為切實保障和改善民生，實現住有所居目標，力爭“十二五”期間保障性住房覆蓋面達到20%左右，廣東仁化縣積極探索資金保障方式，大力推動公租房建設。

　　一、加大政府財政投入。

　　縣財政逐步加大對保障性住房專項補助資金的支持力度。縣人民政府將公租房建設資金納入年度財政預算，通過資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式加大對公租房的投入。土地出讓收益用于公租房建設的比例不低于10%。財政預算資金安排不足的，提高從土地出讓收益提取住房保障資金的比例。

　　二、發揮住房公積金作用。

　　住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，全部用于公租房建設。其中貸款風險準備金達到住房公積金貸款余額的1%時，當年不再提取貸款風險準備金。積極爭取納入國家住房公積金貸款支持公租房建設試點，在優先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金前提下，將50%以內的住房公積金結余資金用于發放公租房建設貸款。同等條件下，住房公積金繳存職工優先承租公租房。

　　三、規范發展企業債券融資。

　　在條件允許時，設立公租房投融資公司，作為統籌公租房融資、建設和運營管理的平臺。投融資公司可發行企業債券或中期票據，專項用于公租房建設。承擔公租房建設項目的其他企業，在政府核定的公租房建設投資額度內，通過發行企業債券進行項目融資。對發行企業債券用于公租房建設的，優先辦理核準手續。

　　四、組織開展金融創新試點。

　　在公租房建設任務重、資金需求量大時，積極支持開展政府出資與社會籌資相結合的公租房股權信托基金融資試點，探索運用房地產投資信托基金加快推進公租房建設。積極探索通過商業銀行貸款、社保基金、保險資金等渠道籌措各類低息、中長期貸款支持公租房建設。

　　五、落實稅費減免政策。

　　公租房建設一律免收各項行政事業性收費和政府性基金，并落實建設、購買、運營等環節免征城鎮土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、營業稅、房產稅等政策規定。