山西孝義市三年醫改成效顯著
2009年以來,孝義市按照國家、省、呂梁市的醫改政策要求,扎實鋪開全市醫藥衛生體制改革及五項重點工作。市域衛生資源得到優化,投入保障機制不斷完善,基本醫療衛生服務能力和保障水平大幅提升。
一、籌劃啟動投資5億元的“孝義大醫院”建設項目,目前已規劃選址。總投資4000余萬元的公共衛生服務大樓即將投入使用。投資2016萬元建設市人民醫院綜合服務樓等4個中央專項資金項目,市財政每年預算100萬元,專門用于中醫特色專科建設,健全以中醫院為龍頭的市鄉村中醫藥服務體系,成功創建全省和全國農村中醫藥工作先進單位。開展村衛生室達標建設,實現達標率100%。同時,市鄉醫療機構連續兩年自籌資金1200余萬元,孝義市財政配套1300余萬元,進行基礎設施設備的更新改善。
二、為體現公立醫院的公益性,市財政連續三年對市人民醫院120急救中心進行補貼,共計補貼130萬元,投資3000萬元增加對醫院基礎設施建設和設備投入,同時化解人民醫院1850萬元債務,人員工資差額撥款由60%提高到80%,“十二五”末達到100%,研究生實現全額工資待遇。市級公立醫院(人民醫院、中醫院)取消“以藥養醫”,藥品加成由財政全額補償;大型設備檢查和部分檢驗費用下調10%—30%,醫藥費用增長得到控制。
三、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設置為財政撥款全額公益性事業單位,本著“核定任務、核定收支、核定財政補助”三到位。對經常性收支差額實行按月撥付,資金由市財政足額補償。積極開展債務清理化解工作,初步認定債務1379.14萬元。
四、醫療衛生保障體系基本實現全覆蓋。2011年新農合參保人數293214人,參保率達到99.32%;職工醫療保險參保人數32065人,參保率達到100%;城鎮居民醫療保險參保人數達到140076人,參保率達到92%。城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用報銷比例達到70%,新農合住院報銷最高封頂線達到7萬元,高于國家標準1萬元。
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