遼寧省財政廳規范性文件實現規范化電子化管理
按照建設法治財政的目標,遼寧省財政廳進一步完善省本級規范性文件管理制度,基本上實現了規范性文件規范化電子化管理。
一是參照《財政部規范性文件制定管理辦法(試行)》,實行規范性文件合法性審查制度。
業務處室起草的規范性文件會簽綜合法規處,綜合法規處從法律法規角度審查規范性文件內容,重點對涉及行政處罰和行政強制的內容嚴格把關,基本保證了規范性文件的合法性。
二是提高規范性文件立法技術標準。
參照全國人大法工委《立法技術規范(試行)(一)》,對規范性文件結構、文字等立法技術層面的問題嚴格把關,規范性文件體例和文字表述進一步規范。
三是實行有效期制度。
按照《遼寧省規章規范性文件定期清理規定》,規范性文件標題帶有“暫行”、“試行”的,有效期不超過2年。規范性文件未規定有效期的,有效期最長為5年,有效期滿的,規范性文件自動失效。
四是實行公布有效規范性文件目錄的制度。
編制繼續有效的規范性文件目錄,向社會公布。未列入繼續有效目錄的規范性文件,不作為對社會性事務管理的依據。
五是定期清理和評估。
注意收集各方面意見,及時評估規范性文件實施效果,在經常進行專項清理的同時,每兩年定期清理一次,努力保證制度體系建設貼近實際,貼近群眾利益,科學合理。
六是落實備案制度。
與省政府法制辦公室溝通情況,確定備案的規范性文件范圍,按照規定的程序及時備案。
七是建立和完善遼寧省財政法規數據庫。
將現行有效600余件財政規范性文件收錄到數據庫中,與財政部、省內市級財政部門聯網,實現數據共享、高效查詢、方便利用、及時更新,實現規范性文件電子化查詢和管理,充分發揮了財政制度在依法理財中的基礎作用。
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