山西省采取多項措施增加農業綜合開發資金投入
近年來,全省各級財政、農發部門認真貫徹落實《山西省農業綜合開發條例》,積極拓寬投資渠道,增加農業綜合開發資金投入,在建立投入穩定增長的長效機制上取得了重要進展,切實保障了全省農業綜合開發工作的快速發展。
一、中央財政資金穩步增長。積極爭取中央資金支持,2012年中央財政安排我省農業綜合開發投資達到6.46億元,比2009年實施當年的4.04億元增加2.42億元,增長59.9%,年均增長近20%,增長幅度位居全國非糧食主產省首位。
二、地方財政資金逐年增加。2012年省本級財政年初預算安排農業綜合開發資金31310萬元,比2009年的22650萬元增加8660萬元,增長38.2%,年均增長13%。2009-2011三年省農發辦還積極爭取國土出讓金4820萬元用于農業綜合開發項目。各市縣農業綜合開發項目配套資金也基本得到了足額落實,而且部分市縣還實現了超額配套。晉城、晉中、臨汾、太原等市在足額落實配套資金的基礎上,還通過增加市級財政投入或利用土地出讓金,建立了市級農業綜合開發機制,進一步擴大了農業綜合開發投資規模。如2011年臨汾市從國土出讓金安排1940萬元,晉中市安排465萬元,晉城市安排200萬元用于農業綜合開發項目建設。
三、自籌資金投入不斷增長。確立了農民群眾在農業綜合開發項目中的開發主體地位,充分調動其參與農業綜合開發的積極性和主動性,通過嚴格落實“一事一議”、競爭立項,使農民群眾的意愿與農業綜合開發項目實現了有機結合,有效促進了農民籌資投勞的落實。同時,認真落實財政補貼政策,積極引導農業龍頭企業和農民專業合作社加大農業綜合開發投資,擴大項目資金規模。三年來,項目區農民群眾和企業共投入自籌資金15.19億元,確保了項目投資計劃和開發任務的順利完成。
四、積極吸引其它社會資金投入。通過不斷完善財政扶持方式,加大財政貸款貼息力度,有力地引導和帶動了信貸資金及其它社會資金對農業綜合開發的投入,進一步拓寬了投資渠道。三年來,通過產業化經營項目財政貸款貼息資金1.11億元的投入,吸引銀行貸款近30億元。
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