江西大余“四加強”扎實開展鄉村墊交農業兩稅債務清理化解工作
一、加強組織領導,確保化債工作順利完成。成立了縣級鄉村墊交農業兩稅債務清理指導審核小組,各鄉鎮相應成立了清理審核工作領導小組,建立了部門分工負責制和領導干部責任追究制,形成一級抓一級,下級對上級負責的工作機制,確保債務化解工作順利完成。
二、加強學習培訓,提高化債業務水平。及時組織召開了全縣清理化解鄉村墊交農業兩稅債務工作會議,統一思想認識,明確清理范圍、政策依據和工作原則,部署清理化解工作程序和時間節點,學習、掌握清理化解鄉村墊交農業兩稅債務申報表、審查表、確認表等相關表格的填寫要求和注意事項。并要求各鄉鎮根據實際,組織鄉鎮財政所、農經站和各村工作人員加強政策法規學習和業務培訓,吃透政策,把握精神實質,提高工作人員業務水平。
三、加強群眾監督,依法、公平、公正鎖定清理債務。按照民主理財、村務公開的原則,落實村民代表大會債務審核制度,充分聽取群眾意見和建議;全面建立、落實債務公示制度,做到程序公開、過程公開和結果公開,廣泛接受群眾監督。對公示有異議的債務,認真調查核實,對未按規定公示的債務,一律不予認定,確保債務真實、準確、可靠。在鄉鎮清查的基礎上,縣級清理指導審核小組依據會計發賬簿、原始憑證、農業稅稅票、欠稅農戶簽字等資料,并與歷年農業兩稅尾欠、鄉村債權債務臺賬等數據相互印證,逐村、逐項、逐筆核實認定債務,確保債務不重不漏。對審定的債務,按照先個人后集體、先村后鄉、先本后息的原則,嚴格執行債權人申請、縣綜改辦審批、國庫集中支付、債務償還銷號的工作程序清理償還債務,扎實有序推進債務清償工作。
四、加強協調配合,全程監控化債過程。縣綜改辦、財政、地稅、農糧、審計、監察、銀監等部門密切配合,全程監控整個化債過程,定期召開協調會,及時解決化債過程中遇到的問題。要求縣、鄉鎮維穩辦及時掌握不穩定信息,及時處理,確保社會穩定。
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