一、明確國有資產產權，抓好一個“明”字。各單位對占有、使用的房屋土地等國有資產要全部辦理產權證，做到賬實相符、賬賬相符、賬卡相符。對未辦理產權登記的單位，財政部門不予辦理資產處置、非經營性資產轉經營性資產審批手續；單位房屋、土地產權需要變更的，須經財政部門審批后，國土、建設部門方可辦理變更手續。一是做好行政事業單位和國有企業產權登記工作。集中人力，及時登記，全面掌握行政事業單位、國有企業資產總額、負債總額、價值狀況、資產實物存量、經營性資產情況。二是建好國有資產管理臺賬。做到管理規范，專人專賬，登記及時，數據無誤，全面及時反映單位資產的增減、結存、分布情況。

　　二、嚴格國有資產管理，抓好一個 “管”字。各單位發生調撥、轉讓、置換、出售、報廢、報損等資產處置問題，以及出租、出借、對外投資等非經營性資產轉經營性資產行為時，要按照“單位申請、部門審核、財政審批”的程序辦理。一是實現網上監管。將全區行政事業單位、國有企業資產總額錄入數據庫備份，逐步實現網上監督、網上處置等規范化業務。二是建立共享共用制度。通過資源整合、公物周轉、激勵政策等措施，搭建共享平臺，盤活存量資產，推動行政事業單位資產的調劑與有效整合，實現資產資源的共享共用。

　　三是加強國有資產收益監管，抓好一個 “監”字。各單位用于對外投資、內部經營、資產出租出借、抵押擔保等取得的收入，要嚴格按照有關規定繳入財政國有資產收入專戶，實行“收支兩條線”管理。一是加強國有收益監管。對全區行政事業單位、國有企業資產出租、出借、出售資產、經營等收入實行“收支兩條線”管理，嚴防“坐收從支”，實現資產收益最大化。二是直接參與門店出租監督管理，單位門店招租必須向社會公示，實行公開形式招租，力求公平、公開，接受社會群眾監督，嚴防國有資產收入流失。三是做好國有資產處置工作監管。嚴格執行資產處置“四關”，規范國有資產處置審批程序流。

　　四是健全國有資產管理體制，抓好一個“建”字。按照“國家所有、政府管理、單位使用”的資產管理模式，逐步健全國有資產管理體制。針對國有資產長期存在的“產權不清、責任不明”等問題，對土地房屋等資產統一確權，逐步實行集中管理，從而達到所有權、管理權與經營權、使用權相分離，最終實現產權主體明確、產權關系暢通、資產分類管理、收支納入預算、資源配置合理的目標。