汕頭市于2002年開始實施國庫集中支付改革，是全省最先開展國庫管理制度改革的地級市之一。在市委、市政府的高度重視下，按照總體規劃、分步實施的原則，市財政局積極穩妥地開展國庫集中支付工作，不斷完善國庫管理制度，國庫集中支付改革不斷向縱深推進，取得較好成效。截止2012年3月31日，全市7個區（縣）共843個預算單位納入改革范圍，其中市本級共有277個預算單位納入改革范圍，覆蓋納入部門預算管理的所有一級、二級和基層全額撥款單位，同時所有市級支出、預撥資金、基金支出以及部分省對下級專項補助資金均已納入市級國庫集中支付范圍。2011年市本級辦理集中支付業務55278筆，支付資金43.6億元，其中直接支付比例達90%。通過國庫集中支付的實施，發揮了財政資金的整體效益，增強了財政調控能力。

　　一是加強財政管理監督，確保財政資金安全有效運行。

　　按照構建 “全員參與、全程監控、全面覆蓋、績效考評”的財政“大監督”格局，通過推行“財政業務信息一體化系統”，構建國庫集中支付、財務核算信息集中監管、國庫動態監管于一體的財政支出監管平臺，實現了從指標到計劃，從計劃到支付的層層控制，確保資金的流向和流量嚴格按照指標和用款計劃執行。從總額控制到項目的精細控制，財政支出嚴格按預算執行，專款專用，支付過程公開透明、有據可查，促使財政管理行為更具有透明度、公開性和約束力，財政監督貫穿于財政收支活動的全過程。

　　二是規范資金撥付渠道，推進依法理財。

　　市財政局會同有關部門出臺《關于進一步規范市級預算單位公務卡結算方式的通知》、《關于進一步規范財政資金撥付有關事項的通知》等一系列文件，不斷加強制度建設，使國庫集中支付制度改革做到有法可依、有章可循。同時，通過財政與各預算單位專線聯網（VPDN），預算單位可登陸遠程支付查詢與申請、公務卡管理系統等模塊進行操作，簡化財政撥款程序，減少中間環節，縮短資金在途時間，方便預算單位用款。

　　三是提高資金使用效益，提升財政管理水平。

　　從2012年1月1日起，實際支付資金改為向國庫賬戶直接清算，財政撥款由資金流變成指標流，資金集中在國庫賬戶和財政預算外資金專戶，只有預算單位支出實現后才有財政資金的實際支付，合理調度、統籌安排資金，充分發揮財政資金的最大使用效益。同時，通過信息化管理手段，完整地記錄并進行實時處理，達到實時監控、硬化預算約束的目的，為預算執行分析及領導決策提供準確的數據依據。

　　隨著國庫集中支付制度改革的有序推進，財政資金運行變“中轉”為“直達”，基層預算單位每一筆收繳和支付信息都可實時傳輸到財政部門，財政對資金運行的監控能力和資金使用效益都大幅提高。同時，建立預算執行動態監控機制，實現了財政部門對預算執行全過程的實時、明細和智能監控，切實提高財政管理的科學化精細化水平。