安徽宣城市積極探索民生工程建后管養新機制
2012年以來,安徽宣城市把民生工程建后管養作為重中之重,創新舉措,加大投入,有效整合,全面推進,民生工程建后管養機制建設取得初步成效。
一是落實責任。
市委、市政府專門出臺意見,就強化項目管護提出要求,確保長久發揮效益。堅持“誰主管、誰負責”,嚴格實行民生工程項目終身負責制。明確工程類項目所在地政府是后續管護責任主體,當地工程類項目主管部門是具體責任單位。
二是加大投入。
各級財政加大對民生工程項目建后管養的支持力度,全市今年預算安排民生工程管養經費4500萬元,其中市本級安排1000萬元對縣市區項目管護實行以獎代補。
三是創新機制。
探索特許經營、購買服務、政府補貼等管養方式,多途徑籌措管養經費。如宣州、廣德等地采取“公開招商、特許經營、委托建設、強化監管”的方式,鼓勵社會力量參與農村飲水安全工程建設和經營。注重發揮多重力量,建立政府主導、群眾自主的管養格局。如寧國市在全省率先開發運用廉租住房保障信息系統,構建廉租住房保障長效機制,通過積極引導,組織保障對象成立居民自治小組,實行自我管理、自我服務。有效銜接、整合各類民生資源,放大民生工程政策效應。如各地普遍將涉農民生工程同新農村建設、美麗和諧鄉村建設以及村莊整治統籌規劃、集中建設、同步推進,取得較好效果。
四是示范帶動。
開展民生工程示范鄉鎮創建活動,每年評選10個左右市級示范鄉鎮,市級財政給予達標鄉鎮20萬元的以獎代補資金獎勵,通過以點帶面,發揮示范帶動效應,推動民生工程管養水平進一步提升,不斷提高群眾滿意度。
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