日前，湖南郴州市政府專題下文，對加大金融財稅支持力度，促進全市中小型和微型企業發展提出了五條具體實施意見。

　　一是加大金融支持，擴大中小微企業融資規模。

　　該市要求，各銀行金融機構年新增存款六成以上要用于支持市域經濟發展，年度銀企對接履約率、信貸授信落實率要達到85%以上，年度中小微企業貸款增速不得低于全市貸款平均增速，增量務必高于上年同期水平。對商業銀行單戶授信總額500萬元以下的中小微企業貸款，相關監管指標實施差異化考核，適當放寬對中小微企業貸款不良率的容忍度。

　　二是改善金融服務，優化中小微企業融資環境。

　　切實降低中小微企業融資成本。除銀團貸款外，嚴禁對中小微企業貸款收取承諾費、資金管理費等費用；國有擔保機構為中小微企業提供融資擔保，服務費用適當下浮；房產管理部門辦理抵押登記時，有關收費按規定標準減半征收。積極開展“中小微企業金融創新年”活動，每家銀行要重點推廣一項以上支持中小微企業的金融創新產品，并為企業提供標準廠房按揭貸款、聯保聯貸等多種方式融資服務。積極爭取省級分行直轄試點，擴大市分行信貸自主權及市外金融機構信貸投入總量；積極支持保險金融機構開展中小微企業保險業務，指導中小微企業開展出口信用保險，推行出口信用保險保單融資，進一步擴大出口貿易。

　　三是完善金融體系，落實中小微企業財稅政策。

　　進一步發展壯大銀行金融機構，對新增設的銀行金融機構及營業網點政府將依法予以獎勵，并在網點布局規劃、建設、土地等方面予以大力支持和政策優惠。積極落實財政部、國家稅務總局關于借款合同印花稅免征、貸款損失準備金稅前扣除等有關金融財稅優惠政策。對市級銀行金融機構，市政府將按其中小微企業貸款余額、貸款增長率一定比例給予獎勵。擔保機構3年營業稅免征優惠政策期滿后，2年內上繳的營業稅地方留成部分由地方財政全額返還。

　　四是推進直接融資，擴大中小微企業融資渠道。

　　建立健全培育和鼓勵中小企業上市工作機制，對擬上市的中小企業優先納入政策支持和資金扶持范圍，優先辦理相關手續；積極推動企業債券融資，鼓勵符合條件的中小微企業與金融機構通過“區域集優”等融資模式為符合條件的企業發行集合票據、集合債券；積極搭建中小微企業政銀企互動、信用擔保、建設服務三大金融服務平臺，定期召開中小微企業融資洽談會，及時向金融機構推薦生產經營好、發展潛力大、貸款風險小的優秀企業。

　　五是加強行業監管，切實維護地方金融安全。

　　深入開展金融法律法規宣傳活動，不斷增強市民的金融意識與風險意識。積極強化對銀行信貸資金異常流動的持續跟蹤監測、分析，認真開展民間借貸行為摸底排查，嚴厲打擊非法集資、金融傳銷等違法活動，防止中小微企業單獨或伙同金融內部從業人員從銀行獲得信貸資金后違規從事民間借貨活動。