遼寧省市縣預算執行動態監控工作取得明顯進展
近年來,遼寧各市縣不斷加大動態監控工作力度,完善制度體系,扎實開展預算執行動態監控機制建設各項工作,取得明顯進展:截至2012年一季度,分級次統計,13個市本級均初步建立了預算執行動態監控機制;48個縣區初步建立了預算執行動態監控機制。分地區統計,鞍山、撫順、阜新、鐵嶺、朝陽、葫蘆島等市預算執行動態監控機制建設工作進展較快。
在開展預算執行動態監控機制建設工作過程中,朝陽、阜新等地區積累了一定的工作經驗:
朝陽等市不斷加強制度建設,促進動態監控工作開展。2011年以來,朝陽市先后制發了《朝陽市本級國庫集中支付改革單位大額現金管理暫行辦法》、《關于進一步明確市本級預算單位零余額賬戶現金支取范圍有關問題的通知》、《朝陽市市本級國庫集中支付動態監控管理暫行辦法》等文件,為動態監控工作的開展提供了充分的制度依據。
阜新等市規范開展市級動態監控工作,加快推進縣區級動態監控工作步伐。一是市本級規范開展動態監控工作。阜新市由專人負責對監控預警事項進行初審,定期統計并上報統計結果,同時溝通預算單位、業務科室確認預警中的凍結款項發生的實際情況,對該款項進行初步審核處理,由分管領導對統計結果及違規款項的初審情況進行復審。同時,該市起草了《阜新市本級關于加強預算單位零余額賬戶支付管理有關問題的通知(試行)》、《阜新市本級財政國庫集中支付動態監控管理暫行辦法》,促進了動態監控工作的順利開展。二是加強督導,加快縣區動態監控工作步伐。阜新市逐個縣區開展動態監控工作實地調研和指導,統一思想認識,落實改革進度要求,并現場指導、解決政策、業務及信息技術問題,確?h區級全面啟動動態監控工作。
此外,其他各市也全面啟動了市本級監控工作,動態監控機制日趨規范、完善,動態監控的威懾、警示、糾偏、規范作用逐步得到發揮。
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