江蘇靖江七成財力傾向民生
最近,不少社區居民發現周邊環境正在悄然發生變化:街道變干凈了,綠化景點變多了,公用設施完善了……2012年靖江全面推進“四城同創”,靖城街道、城南辦事處、濱江新區、城北園區等拿出專門財力開展環境整治,努力改善居民生活環境,目前已取得成效,不少市民直呼環境越來越美。
城西大道、城東大道、新洲路、城區學校改擴建……2012年,靖江市投資120多億元實施24項城鄉建設重點工程,拉開城市道路框架,完善城市功能,改善民生,推進新農村建設。目前部分重點工程正按序時進度施工,可以想象出,這些工程全部完工后,靖江城鄉面貌將會有一次大轉變。
諸如此類的民生工程,2012年還有很多。記者從市財政局獲悉,近年來,靖江市不斷優化財政支出結構,建立起保障和改善民生的長效機制,每年新增財力優先用于民生。據悉,民生保障支出每年以不低于20%的幅度遞增,至少占當年預算支出的七成。越來越多的市民享受到各項民生支出帶來的實惠。
朱宏烜今年63歲,原是同康村村民,拆遷后入住南環花苑。最近,他得知被征地農民養老金又要提高了,非常高興。朱宏烜告訴記者,在政府的安排下,2007年,他們夫婦一起被納入城鎮居民社會保障體系,隨后幾年,夫婦倆陸續開始領養老金,現在,兩人每月加起來的養老金有1000多元。朱宏烜說,退休后能像城鎮職工一樣領養老金,這都是多虧了政府的好政策。
2006年,靖江市在全省率先將被征地農民納入城鎮居民社會保險范圍,他們可根據“土地換社保”政策,到規定年齡領退休金,并享受和城鎮職工一樣的養老金調資待遇。目前,全市已有17000多名被征地農民開始領養老金。近年來,靖江市不斷擴大養老保險覆蓋面,實施新型城鄉居民養老保險制度,將參保范圍擴大到沒有其他任何社會保險的城鄉居民。
和養老保險一樣,靖江市財政優先保證各項民生支出。2011年的一組數據可見一斑:安排各類“三農”資金41450萬元,兌付糧食直補、農資綜合補貼等資金4590萬元;安排6372萬元實施基本藥物制度改革,599種藥物實現零差價銷售;落實民政經費自然增長機制,對民政優撫對象、城鄉低保和重殘人員發放補助,全年打卡發放各類補助7639萬元;安排補助資金5011萬元,支持經濟適用房建設,安排城鄉公交運營補助1100萬元,積極推進城鄉公交一體化建設……去年,靖江市財政支出涉及教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務和住房保障等民生方面的達23.47億元多,占一般預算支出的七成。
2012年,靖江市將密切關注人民群眾的需求重點,將更多的財政政策和財政資金惠及民生,確保今年財政教育支出占財政一般預算支出的比例達到18.8%,文化支出占一般預算支出的比例達到2%,加大科技投入,提高新型農村合作醫療的籌資水平與財政補助水平,支持完善就業和社會保障體系,使人民群眾更加充分地分享經濟社會發展的最新成果。
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