一、打響房屋征收攻堅戰

　　走在牡丹江市區，總能看到一片忙碌的景象，一棟棟樓房拔地而起，一個個廠房建成投產，讓人們不禁感嘆市容市貌的日新月異。而這一切，和牡丹江市委、市政府對房屋征收工作投入的精力、付出的心血、留下的汗水有著密不可分的關系。

　　房屋征收政策性強，涉及面廣，工作量大，要打贏這場征收攻堅戰，必須舉全市之力。為了能夠加快速度，牡丹江市在征收過程中，還建立起溝通機制，不同推進組分別就征收工作中積累的好經驗、好作法及實用工作技巧和大家進行了介紹交流，同時也對征收工作中遇到的難題、存在的問題和突出的矛盾進行了探討。推進組成員在介紹經驗的同時，現身講解自己工作中親身經歷和所見所聞的真實事例。隨著溝通機制的建立，不僅促進了牡丹江市房屋征收工作的進一步開展，更使得房屋征收工作的開展開闊了思路，積累了經驗、樹立了典范、提供了依據，對市重點項目房屋征收集中推進工作的開展起到了推動的作用。

　　這種經常交流的效果十分明顯，一些往常征收的難點問題也得到了創新推進。比如對投不起資、住不起房的困難群體和弱勢群體，采取產權共有、減免物業費等方式加以解決；對因無新廠址搬遷困難的小企業，采取統建園區、向園區集中的方式加以解決；對提出不合理要求、以不正當手段謀取不正當利益、不按規定時限搬遷的，采取法律手段依法征收等等。

　　二、重點產業項目優先推進

　　都說抓住了項目，就等于抓住了發展的“牛鼻子”。一個城市經濟的發展，更是離不開項目的帶動。而在2012年，為確保22個市重點項目的征收工作順利進行，從3月1日起牡丹江市開展違法建筑專項整治活動。此次違法建筑專項整治行動，將拆除征收范圍內已確定的、在封閉公告發布后存在搶建行為的違法建筑，通過相關司法程序進行拆除。

　　同時，相關部門將對那些乘房屋征收拆遷之機，以謀取不當利益為目的，大肆搶建、搶栽、搶種等違法行為予以嚴厲查處，對阻撓、嚴重妨礙征收秩序威脅征收工作人員安全的違法行為，公安部門依法追究其刑事責任，從而確保正常的征收秩序，維護正當的權益，嚴懲不法行為，以強力推動牡丹江市各類重點項目房屋征收與補償工作的順利進行。

　　與此同時，在“征收月”活動期間，相關部門工作人員進駐現場通過宣傳講解、懸掛宣傳標語、結合各類征收公示板報宣傳政策法規等多種形式，及時向被征收戶講解征收意義、征收政策、獎勵補助政策、安置房源情況、補償結算辦法等，努力營造全社會支持理解征收工作的良好氛圍。確保重點項目、重點企業用地需求，努力保持強勁的投資拉動。

　　東四跨江橋二期工程是牡丹江市確定的民生工程之一，對牡丹江的經濟社會發展具有重要意義和深遠影響。但在項目進程中，因與木材加工廠征地拆遷補償價格無法談攏，影響了工程進展。征收推進組進駐后，先后多次與廠方溝通協調，使之認識到牡丹江經濟快速發展，帶動企業和職工受益。最終與企業達成了征遷協議，為國家節省資金680萬元。2012年4月7日，東四跨江橋二期工程如期開工建設。

　　三、民生工程加速

　　2012年，牡丹江市提出重點推進的項目中，市委市政府將民生工程作為其中的一個重點，把征收補償與保障和改善民生結合起來。

　　民生工程涉及百姓的切身利益，為了加快推進速度，牡丹江市提出對重大民生項目要限時推進。對面積較大、居民住房狹小、基礎配套不全、存在安全隱患的棚戶區，實施限時推進，確保群眾生命財產安全不受威脅；對少數人未搬遷影響開工建設，致使多數群眾不能按時回遷的項目，實施限時推進，確保大多數人的合法權益不受侵害；對涉及公租房、廉租房建設和道路交通等重要公益性項目，實施限時推進，確保公共事業發展不受影響。

　　45號棚戶區改造項目是牡丹江市與戰略投資者寧波均勝集團的戰略合作項目，也是全市重點項目之一，項目拆遷范圍東起海浪小區、西至西十一跨江橋，南起南湖公園、北至海浪路，涉及拆遷戶2000余戶。目前，項目土地摘牌、規劃設計、施工設計等各項前期工作均已準備就緒，并于2011年9月20日下達封閉公告。由于部分產權不明晰，且補償標準要求過高等原因，至今2012年3月,仍有部分被征收戶未能拆遷，影響了牡丹江市棚改項目的整體推進。為確保45號棚改項目建設順利進行，及時制止違法建設行為的發生，3月22日市征收、城管等部門針對下達封閉公告后搶建的兩處違章建筑進行拆除。

　　B16片棚戶區改造項目是2012年全市重點督辦項目，涉及征收總戶數104戶，征收面積達4700平方米。項目建成后，將按照建筑面積的10%配建廉租房。為確保項目順利推進，自2011年12月20日以來，市征收辦抽調優勢力量，精心組織強力推進，先后通過召開聽證會、協調會等方式，宣傳征收政策，破解征收過程中遇到的難點問題，逐家逐戶進行溝通協調；同時，還與市政法委、市中級人民法院等部門加強協調溝通，進行司法調解。在多部門的共同努力下，全部被征收人于3月25日前簽訂了征收安置補償協議，成為了牡丹江市“征收月”活動啟動以來第一個完成征地拆遷任務的項目。