近年來，湖南郴州市財政局審時度勢，立足本市實際，以發展的眼光、超前的意識大刀闊斧推進各項非稅收入征管體制改革，以改革促征管，向改革要效益，實現了新時期非稅收入的跨越式發展。“十一五”期間，市本級非稅收入由2006年的6.8億元提升到2010年的15.2億元，年均遞增23%.

　　一是率先推行非稅收入網絡化征管改革。

　　2007年，該市率先在全省推行非稅收入網絡化征管改革，按照“單位開票、銀行代收、財政統管、政府統籌”的征管模式，對非稅收入票據填開、資金繳存、劃解實行網絡全程管理，實現了財政、代理銀行、執收單位之間的數據共享和信息交換。2010年，該市又在原模式基礎上，在全省率先啟用新版非稅收入征管軟件，實現了“財政專戶”與“非稅收入匯繳結算戶”的自動對接和數據交換，有力提高了網絡系統運行實效。同時，在市本級98家單位安裝POS機刷卡服務，大力推廣POS刷卡繳費方式，進一步方便了群眾繳費，提高了征收效率。

　　二是穩步推行建設項目報建收費合并征收改革。

　　近年來，該市以政務服務中心為平臺，以非稅收入票據控收為源頭，以建筑面積計費為突破口，以財政統一征收為手段，對建設項目報建環節的城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費、新型墻體材料專項基金等部分行政事業性收費和政府性基金實行合并征收。采取“統一受理、集中審核、財政征收”方式，由市規劃局、市建設局在政務中心設立窗口統一核費，市財政局統一開票征收，資金直接繳入非稅收入匯繳結算戶，實現報建收費“一個標準計費、一個窗口收費、一站式集中審批”。2011年，該市又在市本級構建并啟用了合并征收電子審批系統，實現了行政收費征收、審批、監管信息一體化，建設項目從立項、核費、繳費、減免、驗收、發證等均能在網上實時進行，真正做到了“聯網核費，以費控證”，初步實現了建設領域行政收費征收審批的互聯、互控。2011年，市本級合并收費收入實現1.7億元，同比上年增加6000萬元，增長45%。

　　三是積極推行非稅收入部門預算改革。

　　2009年，該市在市本級正式推行非稅收入部門預算改革，按照“征收、預算、使用三分離”原則，對非稅收入實行“收入集中歸集，核定征收成本，納入部門預算，國庫統一支付”的管理模式。在部門預逄具體編制過程中，該市堅持做到“三個統一”，即收入統一核定，根據各預算單位上年實際收入水平，并結合當年政策性增減因素和財政收入目標要求核定；征收成本統一核定，直接征收成本據實核定，間接征收成本參照外地標準按一定比例核定；流程統一編制，即摸底測算、反饋完善、審核批準、計劃下達。通過推行非稅收入部門預算，有效增強了單位加強非稅收入征收的緊迫感，強化了政府對非稅收入的分配職能，提高了非稅收入資金的使用效率。