一是完善預算編制體系。

　　細化預算編制，完善預算定額體系、費用標準體系、資產配置標準體系，建立資產、績效、執行與預算相結合的機制。深化部門預算改革，規范預算編制程序，細化預算內容，切實減少預留項目，進一步提高預算年初到位率。

　　二是統籌使用撥款結轉和結余資金。

　　嚴格控制部門結余資金規模，統籌安排使用部門結余資金，建立結轉和結余資金管理與預算編制相銜接的激勵約束機制。

　　三是加大專項資金整合力度。

　　嚴格控制新增專項資金，加大現有專項資金歸并、整合力度，并確定量化目標，確保近年有所減少。

　　四是將預算編制與執行進度掛鉤。

　　要在預算編制前掌握部門各項目支出執行情況，對于執行進度慢的，按比例核減下年預算，力防部門結余過大與資金緊張并存。

　　五是增強預算編制的完整性。

　　要完整編報上級的各項補助收入，提高本級財政預算編報的完整性。

　　六是從嚴控制一般性支出。

　　嚴格控制接待費、出國費用、公務用車購置及運行維護費等三項經費規模。