4月29日，遼寧鞍山市發展家庭服務業促進就業聯系會議辦公室表示，鞍山市將大力支持家庭服務業發展，將出臺家庭服務行業標準，對市場進行清理，同時出臺一系列專門針對家庭服務業的優惠政策，對失業人員從事家庭服務個體經營的免收相關費用，將家庭服務從業人員作為職業技能培訓的重點，健全和完善供求雙方的勞動關系，保障雙方的權益。

　　供需狀況——家庭服務人員需求日益增多素質有待提高

　　隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平的普遍提高，人口老齡化、家庭小型化、生活方式多樣化以及生活節奏的加快，鞍山市城鄉居民對家庭服務的有效需求大大增加。

　　據不完全統計，鞍山市三口之家月收入在3500元以上的家庭就有找小時工打掃衛生的消費意愿，而60%的準媽媽需要找月嫂，醫院內神經科、骨科、外科60%的患者需要護工護理，50%以上的老人需要養老照料服務。

　　而實際情況是，由于各種原因，市場供需還存在較多矛盾，不少人都想找家政服務員，卻很難找到合適的。

　　統計顯示，鞍山市共有家庭服務企業132家，從業人員約為4萬人，主要是女性，不僅都為進城務工人員，且年齡偏大，文化和技能水平偏低，80%為初中以下文化水平。

　　而這些正制約了從業人員的服務質量。鞍山市家政服務人員大多是城市下崗失業人員和農村進城務工人員，文化程度較低，大多數沒有受過專業的培訓，技能素質不高，個別職業道德水平偏低，還不能完全滿足家政服務需求，尤其是高端家政服務人才嚴重短缺。

　　現在的家庭對家政服務人員要求普遍較高，但市場上高端的家政服務人才相對較少，遠遠滿足不了需求，一些好的持證的育嬰師有的提前半年多就被預約，而一些技術水平不高的不僅工資低，雇主也不是很認可。由此看來，家庭服務人員還需要不斷提高自身的經驗和技藝。

　　有關部門——加大培訓力度 推進規范管理

　　為了解決鞍山市對家庭服務從業人員的大量需求，近年來，鞍山市就業局、市總工會、市婦聯、市技師學院和市家服協會以及一些有培訓資質的家服企業，免費培訓下崗失業人員，提高他們的相關知識和技能。2010年以來，全市參加家政服務培訓2.19萬余人。

　　此外，鞍山市人社局已將從事家政服務的應屆大學畢業生納入崗前給薪培訓范圍。鞍山市推行家政服務人員員工制，加強對家政人員的管理，提高服務質量。同時，鞍山市也建立了家政網絡服務平臺，網站信息量大，配套服務企業超過2萬余家，并開通了“96855”家政平臺特服號碼，百姓打電話即可預約家政服務。2011年，家服協會出資為20余名家政企業優秀員工繳納了養老保險，使他們能夠安心從事家政服務。

　　今后一段時間，鞍山市將以開發家庭服務業發展潛力，增量就業崗位，以加強家庭服務業的就業服務和職業技能培訓為著力點，重點解決供需雙方的結構性矛盾，建立健全完善促進家庭服務業發展的扶持政策，規范市場秩序，維護從業人員的合法權益，提升家庭服務業的整體發展速度。主要是根據市場需求和用工情況，對家庭服務從業人員開展免費培訓、給薪培訓、訂單式培訓、定向培訓和在職培訓，讓更多的從業人員持證上崗。

　　鞍山市也將出臺一系列專門針對家庭服務業的優惠政策，工商部門從快從簡辦理各項手續，對下崗失業人員從事家政家庭服務個體經營的，免收工商行政性收費，其他家政服務個體經營戶管理費按最低額征收，稅務部門依照相關政策減免稅收。

　　最重要的是，建立和完善雙方的勞動關系，根據法律法規來明確雙方的責任、權利和義務，并通過契約的形式體現，逐步將家庭服務業從業人員納入社會保障范圍，解除他們的后顧之憂。