廣東湛江規范農業財政支出管理 提高支農資金使用效益
支農資金管理是否合理規范,關系到支農資金的使用是否安全,也關系到支農資金的使用能否取得效益。為進一步規范我市支農資金管理使用,提高支農資金的使用效益,湛江財政在市直農口單位非稅收入座談會上針對專項資金在請款、報賬不夠完善的方面以及農口單位支農資金管理具體工作中出現的問題進行逐項分析,進一步明確,形成了規范有序的管理制度。
一是規范專項資金的申請。
農口單位要把握均衡支出的原則,對小專項資金的申請建議采取分月請款、或分季度請款、或分上下半年申請的方式,除休漁、種樹等特殊情況外,一般不能一次全額請款撥付,以確保支出與時間基本同步。
二是規范配套資金的申請。
結合農業生產發展的需要,項目配套的實際,以及考慮自然災害、政策調整等特殊情況的發生,建議農口單位每年分兩次約在3月份、9月份做出配套資金分配方案,可按上半年60%、下半年40%的比例分配報市政府審批,改變過去年終一次安排的做法,確保資金早投入早生效。
三是規范報賬資金管理。
農口單位要與財政部門對賬,主動跟蹤督促下屬單位做好項目報賬資金管理工作,報賬時盡量采取直接支付的方式進行。另外,對部門已驗收的報賬項目要進行驗收確認,在驗收結論報告中分管領導必須簽名,確保資金使用安全、真實,加快報賬進度。
四是規范項目申報管理。
湛財農[2011]26號文已規定項目申請統一模式,要求各農口部門在審核資金使用明細計劃中要把好關,審核資金使用明細項目要以能直接支付方式為原則,防止項目報賬扯皮。當申報的項目獲得批準時,項目實施單位要嚴格按原申報資金使用明細計劃執行。同時,農口各主管部門要將自己掌握的關于項目申報的文件、信息、資料及時通知下屬單位,以跟蹤項目進展情況。
五是統一預算資金申請表。
預算資金申請表中的主管部門欄由主管局分管財務局長簽字并蓋單位公章,填寫日期,財務總監欄則由財務科長簽字,確保資金請款的有序、規范。
六是注重開展聯合項目檢查。
各農口主管部門應發揮自身的積極性,對市級資金安排超過100萬元的項目要組織人員進行檢查,形成專項檢查報告報送市財政局。市財政局將組織相關人員開展抽查,對資金量較大、存在問題較多的項目進行聯合檢查與調研,以及時發現問題、糾正問題,確保財政資金使用?顚S。
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