山東財政六項舉措加快社會保障預算執行進度
近日,山東省財政廳聯合省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生廳等八個省級社會保障預算部門聯合建立六項工作新機制,切實加快財政社會保障預算執行進度,提高預算執行質量和效率。
一是建立預算執行責任制。各級財政、社會保障預算部門都要建立預算執行責任制,將年度預算支出責任逐一分解落實到項目主管單位、具體執行單位和責任人,形成領導重視、部門聯動、銜接緊密、齊抓共管,共同促進預算執行的良好格局,力爭10月底前全省“社會保障和就業”、“醫療衛生”兩個類級科目執行進度達到90%以上。
二是建立預算支出進度承諾制。上級財政與下級財政、財政與部門、部門與下屬單位之間以簽訂預算執行進度承諾書的形式明確預算執行的項目、金額、完成時限和具體責任人。并以此作為督導和考核預算執行責任的依據,將預算執行情況與年終考評掛鉤。
三是建立調度通報制。省級財政按月調度、通報省社會保障預算部門和各市社會保障資金預算執行進度。對排名靠后的部門、單位及具體責任人,督促其采取措施加以整改。對整改不力的,要求其提供正式書面說明,并對其分管領導進行約談。
四是建立預算指標限時下達制。各級財政年初預算安排的專項資金,要在規定時限內落實到部門和單位;對上級財政部門采取提前告知、下達資金控制數、先預撥后結算等形式下達的專項補助資金,要結合本級預算安排,在30個工作日內全部下達;對補助對象、補助標準明確,可直接下達的上級專項資金,應在收文之日起7個工作日內下達指標文件。
五是建立預算執行分類管理制。重點抓好業務類、發展類項目預算執行進度。需政府采購的項目,提前論證,盡早開展前期工作,確保資金下達后1個月內上報政府采購計劃。對重點項目資金,及早研究實施方案,必要時采取預撥辦法下達。
六是建立預算執行信息化管理制。進一步完善社會保障專項資金管理信息系統,擴展預算監控反饋功能,使各級財政、社會保障部門實現對預算支出進度的實時掌握、及時反饋和有效督導。
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