江西大余:多舉措促進農業農村經濟發展
一、集中精力打好“六大攻堅戰”,夯實農業發展物質基礎。
一是打好水利建設攻堅戰。按照中央、省、市、縣關于加強水利改革發展一系列決策部署,以小農水重點縣項目建設為契機,大規模地開展水利設施建設;二是打好高標準農田建設攻堅戰。整合發改委、財政、農業、國土、水利、農業綜合開發等部門的農田水利基礎設施建設資金,集中支持鄉鎮以“田地平整肥沃、灌排設施配套、田間道路暢通、科技先進適用、優質高產高效”為內容的高標準農田建設;三是打好推進農業機械化攻堅戰。根據地形地貌特點,堅持政府引導和市場導向相結合,加快先進適用中小農機的推廣應用,全面提升農業機械化水平;四是打好生態建設攻堅戰,全面推進造林綠化“一大四小”工程建設再上新臺階,并實行最嚴格的水資源管理制度,鞏固飲用水源及章江水質保護成果。加強農業面源污染和土壤污染防治,對大型養殖場的糞污實施綜合治理,積極發展循環經濟;五是打好新一輪扶貧開發攻堅戰。以第三批資源枯竭型城市和中央蘇區發展振興為契機,精心做好省級擴大扶持重點縣、市級重點扶持貧困村、3個市領導定點幫扶貧困鄉鎮和縣領導定點幫扶貧困村申報前期準備工作,大力推進扶貧開發工作;六是打好氣象防災減災攻堅戰。加強氣象災害監測預警,提升氣象預報預測水平。抓好抗旱防雹、森林防火滅火等人工影響天氣作業,加大云水資源開發和生態保護作業力度。積極推進農村氣象災害防御體系建設,提升農村氣象災害防御能力,為農業增產、農民增收提供氣象科技保障。
二、突出抓好農業主導產業、基地建設、龍頭企業、經濟合作組織,加快現代農業發展。
大力扶持花卉苗木、鴨業、果業、生豬、工業原料林等農業優勢主導產業,建設一批農業優勢主導產業基地;大力實施萬畝珍貴苗木產業工程,推動現代農業提檔升級;抓好現代農業產業示范園5000畝核心區建設,以產業園區建設推進產業化經營,帶動產業整體水平的提升;積極發展觀光農業園,開辟農民增收新渠道。健全體制機制,規范提高縣農民專業合作社聯合會的管理指導水平,密切龍頭企業、農民專業合作社與農戶的利益連接機制,大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式,逐步形成龍頭帶基地、基地促龍頭、互惠共贏、良性發展的新格局。目前,該縣已建設100畝以上花卉苗木基地7個,年出籠10萬羽肉鴨基地8個,年出欄1000頭肉豬產業基地14個,種植面積300畝以上臍橙基地21個,組建農民專業合作經濟組織66個,有力地拓寬了農民增收渠道,實現了農民收入的穩步增長。
三、全力抓好統籌城鄉發展,促進農村經濟繁榮。
以科學發展觀統領全局,以轉變農業發展方式為主線,以增加農民收入為核心,加快現代農業發展,加快推進社會主義新農村建設,加快推進城鎮化進程,加快統籌城鄉發展,加快推進體制機制創新,促進農業農村經濟又好又快發展。
四、狠抓農民教育培訓、農技推廣和服務體系建設,促進農民增收。
積極實施農民素質提升工程,多層次、多渠道、多形式開展農民素質宣傳教育培訓。2011年以來該縣共組織開展了各類培訓100多次,培訓農民4000多人次;完善四級農技推廣網絡體系,切實解決農技推廣“最后一公里”問題,重點推廣測土配方施肥、生物物理防治病蟲、果品貯藏保鮮、生豬“三零”養殖、無公害蔬菜、一茬多熟西瓜高效栽培、水產健康養殖等技術,提高農業科技入戶率,構筑對農民全覆蓋的技術服務網絡。進一步提高農業機械化服務水平,扶持發展農機大戶和農機專業合作組織,鼓勵和支持農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械,促進農機服務市場化、專業化和產業化。
五、切實增強農村黨員“雙帶”能力,助農戶增收致富。
該縣緊緊圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”這一主題,制定實施《“領頭雁”計劃》,激勵農村黨員在農業科技培訓中當好“優質生”、在產業結構調整中當好“試驗田”、在提高產業綜合效益中當好“示范戶” 、在一體化服務中當好“服務員”,切實增強帶頭致富、帶領農民群眾發展生產發展經濟助農戶共同致富的能力,充分發揮在推進農業產業化進程中 的“領頭雁”作用。該縣計劃使有幫帶能力的黨員由目前的321人增加到746人,增長132.4%。
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