近日，河北省民營經(jīng)濟(jì)工作會議在石家莊舉行。回顧2011年河北民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，中小企業(yè)發(fā)展困難重重的大背景之下，河北民營經(jīng)濟(jì)交出了一份令人滿意的成績單。

　　2011年河北民營經(jīng)濟(jì)迎難而上

　　在回顧2011年河北民營企業(yè)發(fā)展態(tài)勢時，會議指出，2011年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，各地各部門和各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，不斷完善政策措施，加大工作力度，民營經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支撐。

　　來自省中小企業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全省民營經(jīng)濟(jì)單位數(shù)達(dá)235.95萬個，比上年增加19.75萬個；民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員1804.6萬人，比上年增加102.1萬人；實(shí)現(xiàn)增加值15276.03億元，比上年增長21.3%。民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重達(dá)63.1%，比上年提高3.8個百分點(diǎn)；民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金占全省財(cái)政收入比重達(dá)65.5%，首次突破60%。民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速增長，有力地推動了全省整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定較快發(fā)展。

　　2011年，河北民營經(jīng)濟(jì)在對全省經(jīng)濟(jì)的支撐作用，自身實(shí)力等方面都有長足發(fā)展。與此同時，政策俯視和服務(wù)力度也進(jìn)一步加大。去年初，省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，各地各部門也相繼制定了一系列扶持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的配套措施。財(cái)政支持力度加大，去年全年全省各級財(cái)政安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金11億元，同比增長31%。新建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地50個，總數(shù)達(dá)到340個，吸納小微企業(yè)13800家。多層次開展銀企對接活動，7家金融機(jī)構(gòu)與省工業(yè)和信息化廳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，落實(shí)中小企業(yè)信貸資金3900億元；融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到565家，其中河北融投控股集團(tuán)資本金達(dá)到18億元，擔(dān)保能力顯著提高。

　　河北民營經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　此次會議也指出，雖然去年河北民營經(jīng)濟(jì)取得了顯著的成績，但與先進(jìn)省份相比，仍存在總量不夠大，產(chǎn)業(yè)層次比較低，企業(yè)競爭力弱等不足。

　　當(dāng)前河北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展即迎來難得機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面，目前國家和省各級各部門出臺了一系列政策措施，從財(cái)稅、融資、技改、服務(wù)等多方面，不斷加大對民營經(jīng)濟(jì)、特別是中小微企業(yè)的支持力度，重視程度前所未有；河北省第八次黨代會提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的目標(biāo)，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃啟動實(shí)施，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊舞臺。

　　而挑戰(zhàn)方面，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價高位運(yùn)行相互交織，投資和消費(fèi)增長可能放緩，市場需求不足；國家嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)貸款，資金流動性減弱，部分企業(yè)資金鏈緊張；受利率匯率調(diào)整、用工成本上升、原材料價格高位波動、要素供應(yīng)緊張等多重因素企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、利潤下降、虧損增加，生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。再加上民營經(jīng)濟(jì)本身存在的不足和問題，民營經(jīng)濟(jì)遇到的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。

　　重點(diǎn)支持中小微企業(yè)發(fā)展

　　3月23日，省工業(yè)和信息化廳、省工商業(yè)聯(lián)合會與工商銀行河北省分行等10家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉行支持中小企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽字儀式。根據(jù)協(xié)議，繼2011年之后，2012年，10家商行將向我省中小微企業(yè)提供4760億元的信貸資金支持。

　　在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，中小微企業(yè)一直是政策關(guān)注的重點(diǎn)。本次會議提出，針對當(dāng)前中小微企業(yè)發(fā)展面臨的問題，要從財(cái)稅、融資、服務(wù)和管理等方面加大扶持力度。部分未設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的要抓緊設(shè)立；加快完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，并在政府采購方面安排一定比例專門面向小微企業(yè)。在緩解融資難方面，加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例，支持符合條件的小額貸款公司該職位村鎮(zhèn)銀行；規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)融資擔(dān)保，年內(nèi)擔(dān)保資本金達(dá)到300億元以上，擔(dān)保能力達(dá)到1500億元以上。

　　3月30日，伴隨著厚重的鑼聲，石家莊聯(lián)合盛鑫泵業(yè)股份有限公司在天津股權(quán)交易所成功實(shí)現(xiàn)股權(quán)掛牌交易，成為石家莊首家在天津股權(quán)交易所掛牌交易的企業(yè)。另外一家來自衡水的企業(yè)迪美特型材同時在天交所掛牌。

　　本次會議要求各地各部門積極拓展民營企業(yè)融資渠道，支持上市融資和發(fā)行債券、融資券，多渠道、多方式破解中小微企業(yè)融資難題。

　　打造民營企業(yè)發(fā)展良好“軟環(huán)境”

　　來自浙江的一位民營企業(yè)家對本報記者表示，困擾民營企業(yè)發(fā)展的“玻璃門”和“彈簧門”問題，一部分根源于各地民營企業(yè)發(fā)展的“軟環(huán)境”跟不上。

　　2012年我省將全面對國家和省出臺的一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行梳理，一個一個進(jìn)行檢查，看哪些落實(shí)了，哪些尚未完全落實(shí)到位。對于沒有落實(shí)或者落實(shí)不到位的，要查找原因、找出癥結(jié)，采取針對性措施加以改進(jìn)。

　　而在提升和優(yōu)化服務(wù)方面，以技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、市場開拓、管理咨詢、法律維權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，搞好互聯(lián)互通和資源共享。與此同時，要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。