3月23日，遼寧鞍山市人社局召開全市《勞動用工備案》、《就業失業登記證》管理工作會議，從3月1日起，用人單位新招聘職工時必須辦理用工備案手續，用人單位辦理勞動保障年檢、社會保險登記、核定養老保險繳費額度、核發《工資總額使用手冊》時，必須出示勞動用工備案手續。目前，鞍山市共有900多戶企業、5萬余人辦理了用工備案手續。

　　勞動用工備案適用四種情況

　　勞動用工備案和就業失業登記范圍為鞍山市轄區內所有用人單位和與之建立勞動關系的職工。勞動用工備案內容包括用工登記、勞動合同簽訂、解除、終止。勞動用工備案及就業失業登記基本信息包括：用人單位名稱、法定代表人、經濟類型、組織機構代碼、營業狀態、招用職工人數、姓名、性別、公民身份證號碼、就業失業登記證號、工種或崗位、與職工簽訂勞動合同的起止時間、終止或解除勞動合同等相關內容。

　　勞動用工備案適用四種情況：用人單位新招用職工；已招用職工續簽勞動合同；用人單位與職工終止或解除勞動合同；實施前已招用人員的用人單位，應到當地勞動就業服務機構補辦勞動用工備案手續。

　　進行用工備案后，信息全市聯網，勞動者可以通過市、縣（區）勞動服務就業機構用工備案受理窗口查詢個人當前用工備案信息。辦理用工備案對于勞動者個人來說，能夠證明自己在用工單位工作過，為用工單位付出過勞動，是解決勞資糾紛的證據和資料。勞動者如果發現用人單位不依法簽訂勞動合同、不履行勞動用工備案和就業失業登記義務或備案、登記內容不真實，可向勞動保障監察部門投訴舉報。

　　須為備案人員繳納社會保險

　　用工備案能夠加強企業的用工管理，讓勞動部門掌握全市各企業的用工狀況，包括有多少企業、每家企業的用工情況等信息，可以制定有針對性的措施促進就業。

　　用工備案最主要的作用還是有效保護企業和用人單位的合法權益。用人單位辦理勞動保障年檢、社會保險登記、核定養老保險繳費額度、核發《工資總額使用手冊》時，必須出示勞動用工備案手續，否則不予辦理。在出示備案手續時，勞動者如果進行了用工備案，企業就必須為這個人繳納各項社會保險，否則不給企業辦理各種相關手續。

　　企業為員工辦理了用工備案手續后，企業不能無緣無故解雇員工，如果員工同意與企業解除勞動關系，需要與企業達成解除勞動關系的意向，并簽訂協議書，這樣企業拿著解除勞動關系的協議書，方可解除這個員工的勞動用工備案，否則將一直為這名員工繳納各項社會保險。

　　對于企業來說，如果為勞動者進行了用工備案，為這名員工繳納了各項社會保險，如果員工不與企業進行協商便擅自離開，他的各項社會保險關系仍會留在原企業，而一名勞動者不能同時在兩家企業進行備案，到另一個企業工作后，繳納不了各項社會保險。在一定程度上，能夠防止企業由于員工頻繁跳槽而出現臨時用工緊張的局面。

　　屬于用人單位招聘錄用的，由用人單位辦理勞動用工備案之前，必須向受理的就業服務機構統一申領《就業失業登記證》，然后才能進行用工備案。

　　目前各單位都在為員工補辦《就業失業登記證》，然后為員工辦理用工備案手續。對用人單位不依法簽訂勞動合同、不履行勞動用工備案和就業失業登記義務或備案、登記內容不真實的，勞動保障監察機構將責令其限期改正，勞動者也可向勞動保障監察部門投訴，對拒不改正的，依照相關規定給予嚴厲處罰。