一是編制財源建設規劃�？茖W分析全市骨干稅源大戶發展現狀，借鑒先進地區的經驗做法，借助高端專家力量，聘請財政部科研所專家組具體指導、整體把關、評估論證，編制、啟動實施《“十二五”財源建設規劃》，做到規劃先行。

　　二是整合各類資金實行集中投放。針對可用財力有限，特別是財源建設資金使用分散、效益偏低的“瓶頸”制約，將一般預算收入、基金預算收入、國有資本經營收入、政府融資“四塊蛋糕”統籌使用。堅持市級示范帶動、縣級配套跟進，通過整合各類生產性專項資金、推進政府投融資戰略轉型等方式，使市級財源建設資金規模達到3億元以上，并逐年增長。同時，要求縣市區按照一定比例配套，形成資金扶持合力。

　　三是出臺財稅扶持政策。對骨干稅源大戶認真落實財政獎勵、貸款貼息、土地扶持等優惠政策，大力支持產業招商、園區招商、企業招商和環境招商；支持擴大利用外資，吸引市外資本，緩解財源建設資金瓶頸制約。放大財政資金引導吸附效應，通過健全完善金融信貸和上市融資獎勵，設立創投基金、風投基金等方式，加快推進財政資金與金融資本、社會資本的融合。積極對上爭取，借助上級力量助推全市財源建設。