湖南郴州市財政“筑巢引鳳”打造“高新技術航母”
湖南郴州市通過“筑巢引鳳,”積極承接產業轉移,逐步走出了資源路徑依賴,2011年,全市共實現高新技術增加值130.18億元,同比增長66.10%,高新技術、電子信息、先進裝備制造業增加值年均增長34.1%、36.3%、32.4%。郴州首次位列國家科技進步考核先進市、全國第二批“十城萬盞”半導體照明應用工程試點示范城市、全省科技特派員工作先進單位、全省發展開放型經濟先進單位。
近年來,郴州市以“創新引領、科技支撐、服務‘兩型’、建設‘兩城’”為引領,堅持發展戰略性新興產業和改造提升傳統優勢產業并重、招商引資與盤活本地資產資源并舉,自2010年起,市財政累計撥付產業引導、承接產業轉移、節能環保、污染減排、科學技術等專項資金15.21億元,提供中小企業貸款擔保32億元,為再生資源企業退稅24億元,政策性減免園區企業建設項目收費4644萬元,帶動吸納社會資本近400億元,推動產業從低端向高端、從分散向集群、從粗放向集約、從線型向循環發展,共調規擴園129平方公里,建成標準產房620萬平方米,先后引進、扶持了中國臺達電子、高斯貝爾、富士電梯、三一重工等946家高新技術及戰略投資轉移型企業,在全市初步形成了有色金屬、新材料、電子信息、節能環保、先進制造等高新技術集聚發展的良好格局。
市財政每年安排1400萬元“產學研”專項經費及“科技三項費”專項用于企業科技創新及自主研發,目前,全市140余家企業與國內外80多家高校院所建立了產學研合作關系,其中列為國家高新技術企業55家,列入國家、省、市知識產權試點企業30家,省、市級以上研發中心40余家。“鎢鉬鉍多金屬資源高效開發技術及設備研究”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環利用技術及示范”等多個項目先后列入國家級重要科技計劃,共爭取中省項目資金5000余萬元。2011年,全市共有33個項目獲市級科學技術進步獎,共完成專利申請1192件,專利授權546件。
據悉,為全力推動該市“交通大建設、產業大轉型、城市大提質”三大戰略,推進該市工業龍頭企業技改創新步伐,支持現代物流、金融保險、旅游等現代服務業發展,提升現代化農業發展水平,2012年,該市市本級還將安排1.2億元產業引導及承接產業轉移資金,專項用于支持提升有色金屬、能源、建材等優勢傳統產業,培育電子信息、節能環保、生物醫藥和先進裝備制造等戰略性新興產業發展。擬新增安排人才基金300萬元,支持引進高端、高新技術產業人才,推動全市科技創新工作開展。
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