廣東新會區加大“三農”投入 扎實推進農村公共服務均等化
近年來,廣東江門市新會區各級財政部門充分發揮財政職能作用,貫徹落實積極的財政政策,加大“三農”投入,2011年全區“三農”投入14.06億元,2012年預計投入17.09億元,比2011年增長21.55%,扎實推進農村公共服務均等化,進一步支持農村農業改革和促進城鄉協調發展,加快社會主義新農村建設。
一、推進公共教育均等化。
一是全面實施免費義務教育、中職教育等政策,足額安排和劃撥義務教育經費、中職教育補助金,加強教育收費管理,確保學校正常運作。二是全面實施義務教育學校教師績效工資,2011年全區在職教師年人均工資收入水平達到公務員年人均工資收入水平100%,實現“兩相當”。三是繼續推進中小學校舍安全工程建設,鞏固全區創建省教育強鎮成果。
二、推進生活保障均等化。
一是完善被征地農民社會養老保險制度,并將被征地農民養老保險并入新農保制度,2011年新會區列入全省第三批新型農村社會養老保險試點縣區,全區共投入資金1500萬元,全年試點工作已覆蓋所有鎮(街),共支付基礎養老金386萬元,有力地保障了農村居民老年基本生活。二是加快推進基本醫療保障制度建設,實施城鄉醫保市級統籌管理模式,實行統一政策、統一管理、分賬核算;城鄉居民醫保合并,取消了城鄉差別,實現城鄉醫保一體化,2011年全區城鄉基本醫療保險年人均籌資城鎮居民達到240元(農村居民256元)。三是進一步完善城鄉特困居民和優撫對象醫療救助制度,整合農村醫療救助制度,將新農合醫療救助基金并入城鄉醫療救助基金,實行統一管理,統籌使用。
三、推進公共衛生均等化。
一是深化醫療衛生體制改革,穩步推進基本藥物制度、基本公共衛生服務、公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資等各項改革。二是增加基本公共衛生和落實醫療衛生經費的投入,加快推進基本醫療保障制度建設,提高新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險補助標準,完善城鄉特困居民和優撫對象醫療救助制度、困難優撫對象醫療保障制度、離休干部醫療保障統籌制度等。2011年區財政安排基本公共衛生經費2462萬元(含中央補助),人均支出31.14元。
四、推進公共設施均等化。
近年來,全區累計安排區級新農村建設專項扶持資金2815萬元,確定新農村建設扶持點(村)219個次,扶持建設項目349個,財政支持基本覆蓋到全區所有行政村,帶動了社會資金投入超過2.5億元,主要用于農村生活環境整治和改造,包括:“五改”項目建設、農村垃圾收集處理項目建設、美化和綠化配套設施建設、農村文體設施建設等。
五、推進住房保障均等化。
加快農村低收入住房困難戶改造工程建設,2011年撥付貧困農戶的危房改造補助資金194萬元,落實農村政策性住房保險補貼19萬元。
六、推進公共交通均等化。
到2011年,全區實現達到安全通行條件的181條行政村100%通客運班車,建設農村客運候車亭A類183個、B類69個,建設農村客運站A、B類各5個。2011年對農村道路客運補貼205萬元,對農村公路養護建設補助594萬元。
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