2012年是黑龍江墾區“強工”攻堅戰的起步年，以北大荒集團進入世界五百強為標志，用三年時間打一場“強工”攻堅戰，舉全局之力重點解決制約工業發展的瓶頸問題和深層次矛盾，提升北大荒集團的綜合競爭力，躋身世界五百強。

　　墾區堅持“抓城、強工、帶農”統籌發展方針，以產業化龍頭企業為抓手，以綠色發展為根本途徑，著力管理創新和自主創新，著力工業化與信息化深度融合，著力構建現代農業產業體系，把北大荒集團打造成國際化超大型現代農業企業集團，在更好地維護國家糧食安全的基礎上，有效承擔起維護國家食品安全的重任。墾區目標是：經濟增幅達到20%，其中工業增加值達到35%左右；固定資產投資額增長35%；外貿出口總額增長15%；農場職工家庭人均純收入增長15%以上。

　　（一）以體系整合為重點，推動墾區現代農業產業體系建設取得突破性進展。北大荒集團總公司要發揮產業體系核心作用，進一步完善制度建設，圍繞“五大中心”完成業務整合。北大荒商貿等營銷企業要發揮產業體系龍頭作用，進一步深化改革，強化管理，積極與國內外投資者展開深度合作，加速推進農產品終端營銷市場、電子交易市場、糧食銀行、港口物流園區、進出口貿易等項目建設，成為市場營銷的主力軍。各加工企業，尤其是重點產業化龍頭企業要發揮產業體系中軸作用，實施“研、產、加、銷”一體化戰略，積極推進自主創新、商業模式創新、內部管理創新，快速提高核心競爭力。各農牧場要發揮產業體系基礎作用，創新基地與龍頭企業合作模式，盡快建成“基地推龍頭、龍頭帶基地”的合作共建、利益共享機制。

　　（二）以信息化與現代化大農業深度融合為突破口，不斷增強墾區自主創新能力。深化科技體制機制改革，創新科技服務模式，推動科研單位與企業、市場密切合作，加速科技成果轉化。要完善農業科技推廣體系，穩定和加強農技推廣隊伍。整合各類培訓資源，擴大農業科技培訓規模。加強科技示范園區和示范帶建設，讓先進適用的農業科技入農戶、到田間。要加快實施重大科研項目，著力推進科技大廈建設，加快物聯網信息平臺建設、新產品研發、新技術轉化和前沿科技跟蹤等，積極主動迎接新科技革命的到來。

　　（三）以“九連增”為目標，不斷提高現代化大農業的綜合生產能力。進一步調結構，繼續擴大高產高效作物面積，確保糧食總產量穩定在430億斤左右。大力發展綠色農業，實現全面積無公害種植，綠色有機作物種植比重提高到65%以上。要進一步上標準，大力推廣應用“十大栽培模式”和“十大農業新技術”，借鑒水稻精細化管理經驗，提高玉米、大豆的模式化栽培水平。加強種子儲備調控體系建設，著力提升供種保障能力。

　　（四）以綠色城鎮體系建設為核心，推進高水平高質量的城鎮化。確保完成剩余100多個居民點搬遷任務，建設廉租房7864套，改造危房4.97萬戶，新建住宅650萬平方米，城鎮化率提高到85%以上。高起點規劃建設三江百萬人口中心城市，從東、中、西三線，有重點地打造幾座輻射帶動能力強的中心城鎮。

　　（五）以實現好、維護好、發展好人民根本利益為宗旨，繼續推進以“路、住、水、能、樹，文、教、衛、保、富”為重點的民生工程建設。認真落實惠民政策，扎實推進利民工程，全面實施富民行動，不斷提高人民幸福指數。加快建撫高速公路、海林至鏡泊湖等配套公路和景觀公路建設，推進客運網絡化、公交化，管理局內公交化運行率達到30%以上。全面完成撤并居民點任務，徹底消滅泥草房。創建一批在全省乃至全國新農村建設中有示范帶動作用的星級管理區。有效提高城鄉供水保障能力，再解決12萬人口的飲水安全問題。

　　（六）以踐行“兩個領跑”為己任，努力推動墾地共建再上新水平，再登新臺階。繼續擴大和釋放“三代”的示范效應，促進科技帶動、產業拉動和社會事業聯動。推廣整鄉整村承租模式，發展農機農技合作組織，加強農業科技園區示范服務，建好樺富、同三和依饒等公路沿線的場縣共建示范帶。力爭完成“三代”面積5000萬畝，向地方推廣良種4500萬畝、農業新技術5000萬畝，農業保險覆蓋農村2800萬畝。進一步完善龍頭企業與地方基地的市場化聯結機制，拉動地方種植基地4500萬畝。

　　（七）以高度的體制和文化自覺自信，增強文化發展的責任感和緊迫感。充分利用墾區當前經濟發展、社會進步、風清氣正的有利基礎，創建北大荒文化建設示范區，努力推動北大荒文化的大發展大繁榮。必須把思想文化建設作為北大荒文化之魂，強化教育引導，健全制度保障，把北大荒核心價值觀貫穿到墾區改革發展各領域，貫穿到精神文明建設和黨的建設全過程，形成墾區上下共同遵循的道德標準和行為規范。必須大力發展文化產業，形成產業規模和特色，培育經濟發展新增長極。以北大荒文化、文化北大荒，引領時代文明新潮流。