安徽財政實力持續增強 民生改善成效顯著
近日,受安徽省政府委托,省財政廳以書面形式向省十一屆人大五次會議作 《關于安徽省2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告》。
報告指出,2011年,全省上下深入貫徹落實科學發展觀,搶抓機遇,扎實工作,有效應對宏觀環境變化,全力促進經濟平穩較快增長,實現“十二五”發展良好開局,繼續保持財政良好發展態勢,圓滿完成省十一屆人大四次會議批準的年度預算。全省財政總收入實現2632.8億元,比上年增加569億元,增長27.6%,全省財政支出突破3000億元,實現3305.7億元,比上年增加718.1億元,增長27.8%。
報告指出,2011年,我省大力實施積極的財政政策,財政促進發展措施得力。積極拉動有效需求,爭取財政部代理發行地方政府債券90億元,協議利用國際金融組織和外國政府貸款2.6億美元,有力地保障了全省重點項目資金需要;兌付家電下鄉和以舊換新財政補貼資金30.5億元,拉動市場銷售288億元,家電下鄉銷售量和補貼兌付率均居全國前列;統籌安排促進外經貿發展資金4.9億元,加快企業 “走出去”步伐;大力扶持中小企業發展,統籌安排5億元,支持特色型、科技型、就業型中小企業發展,通過提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點,37萬個體戶年受益近9億元;著力推動產業結構優化升級,制定了合蕪蚌綜合試驗區企業股權和分紅激勵試點“1+7”配套政策體系,安排5億元專項資金培育壯大戰略性新興產業,安排7億元專項資金支持合蕪蚌綜合試驗區和國家技術創新工程試點省建設,統籌安排45.9億元推進節能減排和污染治理;努力促進區域協調發展,安排各類專項資金405.6億元提升皖江示范區產業承接能力和水平,安排各類專項資金221.2億元支持皖北三市七縣加快振興,安排各類專項資金61.6億元支持大別山革命老區加快發展。財政保障民生成效顯著,全省民生支出2600.7億元,增長32.4%,占全省財政支出78.7%,同比提高2.8個百分點,地方財力新增部分80%用于民生,其中,投入33項民生工程資金468億元,完成年初計劃籌資額120.6%;優先發展教育事業,投入教育經費562.8億元,推進國家教育統籌綜合改革試點省建設;調整收入分配結構,完善社會保障體系,投入48億元分別提高了五保對象供養財政補助標準、城鄉居民最低生活月均補助標準和企業退休人員月人均養老金水平,統籌安排30億元將新農保試點縣(市、區)增加到67個,逐步解決城鄉居民養老保障的制度“空白”;推進醫藥衛生體制改革,投入30億元健全基層醫療衛生機構運行補償機制,下撥醫療救助專項資金5.8億元,進一步減輕城鄉困難家庭醫療費用負擔;加快保障性安居工程建設,統籌安排93.8億元,開工建設保障性住房42.9萬套,改造農村危房10萬戶。財政支持“三農”再創佳績,全省“三農”支出1239.3億元,增長47.1%,有力促進了農業農村各項事業發展。
報告指出,2012年是實施 “十二五”規劃承上啟下的重要一年,安排好2012年財政預算,對于繼續保持全省經濟社會平穩較快發展態勢,加快推進美好安徽建設意義重大。為圓滿完成全年預算,將重點抓好5個方面工作:一是突出科學發展,穩定經濟增長;二是突出民生根本,加強社會建設;三是突出城鄉統籌,促進“三農”發展;四是突出改革創新,增強財政活力;五是突出績效管理,推進科學理財。
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