一是積極拓財源、挖潛力，實現財政收入穩步快速增長。

　　強化財稅銀聯袂互動工作機制和收入征管激勵機制的落實，將預算外非稅收入納入一般預算管理，全面推動鎮級非稅收入納入市級統一管理等非稅收入上線征管，同時積極開拓財源，挖掘國有資源有償使用收入潛力。全市一般預算收入達到183.2億元，較上年增加43.8億元，增長31.5%，收入增幅排在全省第一，總量排在全省第五。財政總收入較2007年翻了一大番。

　　二是著力抓轉型，調結構，不斷提升經濟發展水平。

　　全面落實“雙輪驅動”、“優二進三”、“三個一百”等系列政策，圍繞發展戰略性新興產業，促進企業上市、個體工商戶轉型升級、翠亨新區規劃等重點工作，有效助推100個外資企業就地轉型升級或異地轉移發展，扶持100個內資企業做大做強，引進100個優質項目作為新的經濟增長點。產業扶持專項資金增加到4億元，比上年增長38%，有力地帶動社會資金向重點產業、重點領域聚集，加快產業轉型升級步伐，提升經濟發展質量。

　　三是堅持惠民生、促和諧，財政保障措施更加有力。

　　繼續貫徹實施“過緊日子”的各項舉措，嚴格執行厲行節約的各項要求，從嚴控制一般性支出增長。財政支出繼續向民生領域傾斜，民生保障水平進一步得到鞏固、完善和提高。全年用于保障改善民生的支出為132.7億元，占一般預算支出總量的68.96%，增長39.5%，增幅高于一般預算支出的增幅7.5個百分點，全面實現十件民生實事年度目標。

　　四是著力強基礎、促規范，財政管理效能穩步提高。

　　擴大項目支出事前評估試點范圍，運用評價結果優化預算編制和資金分配；按季對全市各部門預算執行進度、授權支付和直接支付比例、預算追加率等進行全面通報，對于支出進度低于時間進度10個百分點的，要求及時反饋實際情況、具體原因和改進措施；嚴格專項資金管理，規范部門二次分配，落實“一項資金，一項管理辦法”，目前全市已有88項專項資金制定相應的管理辦法；加快搭建和完善行政事業單位資產管理、財務集中核算、報表統一報送等基礎數據大集中信息平臺，深化部門預算、國庫集中支付、政府采購、財務核算集中監管、預算執行動態監控等各項改革，積極推進預算信息公開，全市已有過半數預算單位通過各類渠道向社會公開了2011年部門預算信息。