湖南芷江縣多措并舉促進農業發展
湖南芷江侗族自治縣在日前召開的全縣經濟工作會議上,縣委縣政府對12戶農業種植、養殖大戶和農產品銷售、加工大戶及17名農村科技致富能人進行了表彰。并出臺了一系列措施發展現代農業,促進農業增產、農民增收、農村發展。
堅持不懈抓好糧食生產。
堅決執行最嚴格的耕地保護制度,確保全縣糧食播種面積穩定在50萬畝以上。全面實施“沃土工程”、測土配方施肥工程,提高糧食生產能力。調整糧食種植和品種結構,加快發展多樣化、規模化、標準化的優質糧生產基地。加強糧食生產扶持力度,推行水稻種植政策性農業保險,其保費統一納入財政預算。
大力發展優勢特色產業。
在積極推進生態農業示范區、休閑農業示范區、現代農業示范區建設。同時,按照“設施完善、科技領先、機制靈活、生態高效、特色鮮明”的要求,科學規劃優質農產品產業布局,著力抓好以柑桔為主的優質水果、烤煙、油茶、蔬菜、林副產品等五大類基地建設,加大涉農項目資金整合力度,每年重點扶持2-3個農業示范基地,發揮基地示范、帶動作風。縣人民政府每兩年對農業產業發展好、示范帶動作用強、農民年純收入增長快的鄉鎮、村和種、養、加、銷大戶進行評比表彰。
做大做強龍頭企業。
設立農業發展專項專項資金,重點扶持帶動能力強、關聯度高、市場前景好、發展潛力大、社會效益明顯的龍頭企業,對新批準認定為省級或國家級農業產業化的龍頭企業分別給予5萬、10萬元獎勵。
加強專業合作組織建設。圍繞促進水果、蔬菜、藥材、茶葉、油茶、養殖業等優勢特色農產品的生產、加工、銷售,發展農民專業合作社。各鄉鎮及涉農部門每年落實相應的服務政策、資金和項目,加大對農民專業合作社在產業開發、人員培訓、農產品質量標準與認證、農業生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等方面的扶持力度。金融部門每年安排一定額度的信貸資金,在政策允許的范圍內降低信貸條件,簡化貸款手續,給予利率優惠。同時,拓寬農業經濟融資渠道,積極推行林權、專業合作組織的土地經營權、房產使用權“三權”抵押貸款政策,緩解農村生產經營融資難。
大力實施品牌戰略。
專門成立農業品牌創建辦公室,加強對芷江鴨、芷江米、舞水柑桔、宏源桃類、綠殼雞蛋、野生葡萄、芷江白蠟等優質農產品品牌創建工作的指導和投入,對榮獲全省、全國馳名品牌的企業分別給予5萬元、20萬元獎勵,增強優質農產品的市場競爭力。
穩步推進土地承包經營權流轉。
在充分保障農民財產權的前提下,鼓勵農戶通過轉包、租賃、互換、股份合作等形式,流轉土地承包經營權,促進土地向種養大戶、農民專業合作社等規模經營主體集中。對土地流轉大戶,在涉農項目方面給予優先安排。積極探索股田制改革,按照經營集約化、生產標準化、耕作機械化的要求,組建農業生產實體,鼓勵農民用土地入股,按股分紅。
加大農技推廣力度。
通過完善農業技術推廣體系,大力培育多種成分、多種形式的農技推廣服務組織,支持龍頭企業、專業合作組織等開展農技推廣服務,形成政府推廣機構和社會服務組織相結合的多元化農技推廣新格局。農業科技人員深入生產第一線開展不同形式的技術服務,幫助農民進行新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣和病蟲害的綜合防治。大力推進耕作機械化,扶持農機專業合作組織發展,重點加快水稻種育、插秧機械化。在有條件的鄉鎮建立100畝以上機械化生產示范點,逐步帶動水稻耕、插、收全程機械化;大力推進土地平整和低產田改造,加強機耕道建設;加大財政投入,擴大補貼面具范圍,完善購機補貼、農機信貸、農機保險在內的扶持農業局機械化發展的政策體系。
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