2011年，廣東中山市各級財政部門始終堅持把保障和改善民生作為公共財政建設的出發點和根本點，優先保障省市十項民生工程資金，重點向教育、文體傳媒、社保就業等保障改善民生支出傾斜，用于保障改善民生的支出為132.7億元，占一般預算支出總量的68.96%，增長39.5%，增幅高于一般預算支出的增幅7.5個百分點，突出了公共財政、民生財政的特點。

　　一是確保惠農惠民政策雙落實。

　　投入支農資金8億元，用于農業基礎設施建設、惠農補貼、扶貧開發、支持現代農業產業發展，促進農業增產、農民增收，城鄉協調發展。安排1.6億元，增加保障性住房供給，提前完成省下達的住房保障任務。市財政預算內安排危房改造專項資金1000萬元，并增加900萬元專項補助資金，改善低收入住房困難家庭住房條件。積極運用價格調節基金，穩定物價水平，抓好“菜籃子”工程，對平價商店、蔬菜大棚和冷藏設施“三項建設”給予補貼。加大社會救助力度，投入5000多萬元，提高最低生活保障標準，向城鄉困難群眾發放一次性生活補貼和價格補貼等。

　　二是促進擴大內需和對外開拓雙拉動。

　　貫徹落實國家擴大內需和利民利企政策，切實做好家電摩托車下鄉、家電以舊換新等工作，全年兌付相關補貼資金8000多萬元，拉動銷售總額超過8億元。兌付成品油價格補貼、種糧直補資金1.94億元，增強消費需求拉動力。同時，認真落實外貿扶持政策，鼓勵企業開拓國際市場，撥付4000多萬元補貼資金，扶持中小型出口企業健康發展。

　　三是實現社保醫保雙推進。

　　2011年，全市社會保障和就業支出共計15.9億元，比上年同期增支5 億元，增長47.18 %。醫療衛生各項支出共計5.96億元，同比增支1.2億元，增長25.4 %。包括完善社會保險體系，對城鄉居民參加基本醫療保險和門診醫療保險給予補助；擴大門診基本醫療保險參保范圍，將非本市戶籍職工和大中專學生納入參保。此外，全面實施國家基本藥物制度，對參保人實行基本藥物零差率銷售補償，減輕群眾醫藥費負擔；繼續安排重大公共衛生和基本公共衛生服務經費，促進基本公共衛生服務均等化。

　　四是推動教育文體事業雙發展。

　　全市投入51.43 億元支持教育發展，保障23萬名學生享受免費義務教育，6000多人次家庭經濟困難學生獲得資助，高等和中等職業學校1.3萬名學生享受助學金，推進教育信息化和“校安工程”建設，教學環境進一步改善。增加文化投入，打造文化名城，以紀念辛亥革命一百周年為契機，落實安排資金，保障孫中山文化節、辛亥革命紀念公園、興中園及孫文公園名人雕塑等一批重點項目如期竣工；繼續推進文化站、農家書屋建設，開展體育惠民，維修體育場館，實現公共文化體育設施覆蓋城鄉。