以“全民免費醫療”和“15年免費教育”聞名全國的陜西神木縣將城鄉統籌發展作為十二五期間的中心任務，神木縣委書記雷正西提出到2015年，神木的城鎮化率要達到95%以上，直接從事一線農業生產的人口降到5萬以下。

　　據介紹，神木縣是全國第一產煤大縣，2011年原煤產量達1.74億噸。預計2011年地區生產總值將達到750億元，財政收入突破180億元，位居全國百強縣第36位和西北第一位。

　　神木縣委書記雷正西表示，雖然神木近年來實現了跨越式發展，但貧富差距和城鄉差距依然有拉大的趨勢，縣域內“三富三不富”問題突出，即財政富老百姓不富、少數人富多數人不富、北部有資源的鄉鎮富南部無資源的黃河沿岸不富。十二五期間，統籌城鄉發展將成為神木下一階段實現共同富裕和科學發展的主要課題。

　　據介紹，根據神木縣統籌城鄉發展規劃，十二五期間，神木將建立起“全方位、廣覆蓋、高標準、可持續”的現代民生體系，積極推進農民進城落戶政策，農民進城落戶后和城鎮居民同等享受各項待遇。支持中省國有大型煤礦企業在城區或重點鎮建設移民安置小區，實現礦區農村居民進城。鼓勵涉煤鄉鎮、工業大鎮吸納民企資金建設礦區移民小區，就近安置采空區農民。由財政投入，加大對青壯年農民培訓，促進農村勞動力適應產業升級轉型的需要