安徽淮北市:發揮示范作用 引領現代農業
“開展現代農業綜合開發示范區建設后,糧食增產了,農民收入多了,農民新居建成了,心情舒暢了,黨群關系更密切了,我們的工作也好開展了。”百善鎮黃新莊村一位長期從事農業工作的村干部高興的說道。
自1988年我市實施農業綜合開發以來,項目區(單位)已擴展到全市三區一縣17個鄉鎮(辦事處),直接受益農民近百萬。2006-2010年是我市農業綜合開發調整提高的五年,我市農業綜合開發累計投入資金24831.97萬元,共開發治理中低產田20.63萬畝,申報實施產業化經營財政補助和貸款貼息項目32個,項目區直接受益農民達10.4萬人,產業化項目輻射受益農民85.31萬人。五年全市土地治理項目區凈增糧食產量1551.3萬公斤,棉花20.7萬公斤,油料14.06萬公斤,項目區農民收入人均純收入年凈增320元左右。產業化經營項目輻射帶動農戶22.7萬戶,實現農業增加值7.3億元,人均年增收762.8萬元。
但隨著形勢的發展,農業綜合開發也面臨很多新的問題和矛盾。相對來說主要表現在,投資總量較小,建設地點比較分散,項目功能比較單一,綜合效益比較低。針對這些問題,為進一步提升農業綜合開發效益,2008年以來,我市在省財政廳的大力支持下,率先在濉溪縣百善鎮2002、2005年3.8萬畝老項目區啟動現代農業示范區建設試點,并以現代示范區為切入點推進現代農業和新農村建設。按照省政府“八個探索、八個先行”的要求,市、縣農發部門先后3上北京,聘請農業部規劃設計研究院資深專家指導示范區總體規劃。市財政積極主動推進,狠抓工作落實,根據示范區總體規劃要求和“連片、提檔、增效”的指導思想,進一步調整示范區工作思路,加大區內土地流轉力度,高水平高規格開展農業發展中心、設施農業、先進灌溉模式和新農村建設,集中展示示范區建設的重點和亮點,力爭項目建設貼近農村農民生產生活實際,實現示范區可看、可用、可學習的目標。
2008-2010年百善現代農業綜合開發示范區共完成投資5127.55萬元,經過3年實施,示范區建設取得顯著成效。示范區3萬畝耕地現有機電井417眼,大中小型生產橋梁605座,水泥路(砂石路)70.14公里,農田防護林2580畝(折純面積)。農田基礎設施的進一步完善,農業綜合生產能力進一步提升,百善示范區2009年和2010年連續兩年獲得豐收,尤其是2010年依靠現代化的裝備和技術,戰勝了低溫、寡照、干旱等多種自然災害,小麥總產達14850噸,單產495公斤,較周遍地區高40公斤,增產8.8%;大豆總產4050噸,單產135公斤,較周遍地區高20公斤,增產17.4%。節本增效60元/畝,示范區人均增收1010元。在發展現代農業,致富農民的基礎上,示范區積極推進新農村建設,著力改善生產生活條件,推進人口向社區集中。投資6000多萬元的黃新莊新村社區一期已基本建成。目前,已建成新居205套,計37760平方米,新村建筑風格別致、戶型實用、寬敞明亮,村級公共服務中心、學校、文化廣場、超市、衛生室、幼兒園、自來水、道路、綠化、太陽能路燈等配套設施一應俱全,一幅社會主義新農村建設的畫卷正在盡情地舒展。
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