一、建章立制，規(guī)范管理職能。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政建設(shè)的意見》（云政發(fā)〔2011〕48號），合理界定和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管職責(zé)，著力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從“收錢”到“發(fā)錢”、從“管錢”到“管事”的轉(zhuǎn)變，完善其直接服務(wù)廣大農(nóng)民的財(cái)政管理“終端”作用。

　　二、創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)管理方式。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理體制和管理方式，理順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)力分配關(guān)系，體現(xiàn)財(cái)力向基層傾斜，2012年起以崇頭鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）為試點(diǎn)，逐步由現(xiàn)行的“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”調(diào)整為“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)管”，實(shí)行“一級政府、一級財(cái)政”，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的積極性、主動性。

　　三、設(shè)置機(jī)構(gòu)，健全管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)設(shè)財(cái)政辦公室，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制，日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主，業(yè)務(wù)工作接受縣財(cái)政局的指導(dǎo)，履行財(cái)政管理職能。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化管理水平。在縣財(cái)政局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政工作。堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其所屬部門新增政府性債務(wù)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立健全監(jiān)管工作機(jī)制，提高資金使用績效。強(qiáng)化監(jiān)督審查，著力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政綜合防范網(wǎng)。