一、整合數據應用平臺，建立信息倉庫

　　（一）對財政信息系統進行一個有機的整合，解決信息系統分散部署、信息孤島現象普遍存在的現狀，實現數據共享、績效管理、資金監管、提升執行力的目的。一是整合財政部門使用的各個數據應用系統。目前市財政局使用的數據應用平臺有政府融資平臺、四方志誠執行系統、用友動態監控系統、用友財務信息集中監管系統、固定資產管理系統、辦公自動化系統，等等，必須對這些系統進行整合。二是整合財政部門與各部門預算信息，實現信息的共享。財政部門與各部門之間的信息共享工作，目前大部分仍停留在被動地提供數據階段，因此建立一個由政府牽頭，各部門提供數據的信息倉庫必須納入議事日程。

　�。ǘ�）完善數據應用平臺功能，主要是以下方面：一是數據報表。數據報表是數據總庫，是靜態的基礎數據，是應用和管理的數據基礎。數據報表涉及財經業務專題數據庫和空間地理數據庫兩個層面。二是地理財經。以數據庫為應用基礎，通過地理財經實現財經數據的圖形化，并與空間地理信息完美結合，進行操作與分析，“用視覺去感受，用眼睛去思考”，達到可視化直觀展現的“視覺化效果”。主要表現形式有財政數據區域動態分布、地理分析、標識、財經地圖等。三是統計分析與研究。根據財政管理決策的需求定義，開發相應“自動機制”，在數據庫和數據倉庫的強力支撐下，實現系統數據的重組和結構分析，從多角度、多層面、多緯度進行穿透式、網絡式分析應用，最大限度地挖掘數據的應用價值和潛能。四是動態監控。根據決策管理需要，提供多項核心財經指標的實時數據，從領導者的視角、從管理和決策的層面，整體把握事關全局和整體、政府運轉、社會民生、經濟發展的數據信息，從數據信息的層面建立領導決策應急機制。五是目標績效管理。在統一目標的基礎上，應用平臺能夠自動地把各項工作、文件報告、分析總結等歸依到明細目標類別中，并系統地展現每個職工、每個部門、每個單位的工作與目標對比完成情況。六是資金管理。對于財政資金實行實時動態管理、實時動態展現，反映財政資金的運行態勢、運行結果及相關信息，并與預算執行信息系統數據庫直聯，定時抽取系統數據。從財政資金“流向、流量、流速、流效”四個方面進行監督管理，反映類別包括年度綜合財力、功能科目、預算單位、預算項目及項目安排、評審論證、績效評價、監督檢查、跟蹤問效和分析評價的總體情況。

　　二、打造決策平臺，為領導提供決策支持

　　目前，各級領導決策多停留在“三問一等”狀態（即，勤問經濟指標的動態、打電話細問明細數據、追問目標工作的進度、會議討論時等數據），究其原因是沒有真正發揮電腦處理海量信息的作用，而傳統的業務系統也沒有提供適合領導者使用的決策平臺。因此，建議通過打造一個可視化的決策平臺，對傳統決策方式進行全新探索。該決策平臺必須實現“三看三管”，即：看事件、看現象、看比較，提示規律；管人員、管工作、管變化，掌控全局；同時，能夠做到用結構化的信息揭示經濟規律，用圖形化展現經濟全貌，用大屏幕觸摸屏降低接受信息的時間機會成本，成為決策層統攬全局的有效工具。

　　一是觸摸系統設計，實現對數據與信息的靈活控制，有效解決辦公桌的限制，更好地實現人機對話，實現領導決策的“一指禪”。二是通過可視化技術，輕松、快捷了解整體信息，將領導者腦海中的管理整體場景真實地影像出來，展現管理中的變化、數據的對比，方便管理者掌控全局、做出有效決策。三是建立快速了解財經指標的直通車。根據決策管理需要，提供多種財經數據指標的實時數據，改變過去數據靠人工匯總，逐級審查匯報的模式，減少了信息傳遞的層次，提高數據運行效率、使用的頻率和使用的效果。四是建立動態監控，對現有的動態監控系統進行升級改良，通過對財政工作的進展情況進行動態監控與風險提示，方便各級領導全面及時掌控工作變化。

　　三、打造服務平臺，做好民眾訴求的上傳下達

　　通過輿情收集，打造一個面向公眾群體的服務平臺。而服務平臺的難點在于信息公開的把關、輿情收集和面向民眾的數據展現方式。一是要逐步擴大預算信息公開范圍，讓社會公眾參與財政管理。通過細化預算編制、整合數據資源等一系列手段，已將所有信息擺放在數據應用平臺這個后臺信息倉庫里面。因此，只要政策允許、領導認同，信息就可以隨時公開。目前的關鍵在于把好信息公開的審核關，避免海量數據違反規定不慎外泄。二是通過輿情收集，實現政民互動式零距離溝通，接受社會公眾對財政的咨詢、投訴、意見與建議，形成對輿情熱點、動態、網絡民意等事實情況的真實報告，切實做到察民情、解民意、辦民事、得民心。三是建立一個直接面向民眾的信息公開交互平臺，通過向導式和推送式相互結合，實現與信息受眾群體的長期交互，方便不同社會身份的公眾獲取預算信息。