近日，廣東揭陽市財政局召開全市財政綜合工作會議，重點部署推廣實施縣級非稅收入管理系統建設工作。

　　按照會議部署要求，縣級非稅收入管理系統上線以縣為單位，分批實施。第一批為普寧市、揭西縣，2011年12月啟動；第二批為揭東縣、榕城區、試驗區、東山區，2012年3月啟動；第三批為惠來縣、普僑區、大南山僑區，2012年7月啟動。

　　（一）加強領導組織，形成工作合力。

　　各縣（市、區）要充分認識推廣實施縣級非稅收入管理系統建設工作的目的意義、工作要求和時間安排，切實加強領導，著力形成局領導牽頭負責，綜合、信息中心和其他涉及業務股室聯動協作的工作機制，為系統建設提供堅實組織保障。要財力、物力、人力上創造有利條件，調動各方力量，形成齊抓共建合力。

　　（二）放眼長遠需求，同質推進建設。

　　要堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，統一系統版本，統一縣級數據庫，遵循“統一項目、統一編碼、統一票據、統一接口和統一保鏢”的“五統一”原則推進縣級非稅收入管理系統建設，實現縣（市、區）之間、縣級與市級系統建設同質推進，滿足業務管理發展的長遠需求。

　　（三）多方協調溝通，達成目標共識。

　　非稅收入管理系統建設工作面廣，涉及多個執行單位切身利益，存在一定工作阻力，各縣（市、區）財政部門要主動加強與各執收單位的溝通聯系，做好政策宣講和上線發動工作，積極爭取各執收單位的理解和支持。同時，要切實做好市縣財政之間，業務股室與技術部門之間，財政與系統實施公司、代收銀行之間的協調溝通，達成目標共識，形成上下聯動、左右逢源的工作局面，有力、有序、有效推進非稅收入管理系統建設。

　　（四）破解技術瓶頸，保證運行質量。

　　各縣（市、區）財政部門一定要走“捷徑”，在最短時間內破解技術瓶頸，保證系統運行質量。一是要借用外力，依托系統實施公司及其成熟系統軟件，攻克系統軟件技術難題；二是要運用地方政務網絡平臺做好單位布線，專線實施銀行聯網，攻克系統安全技術難題；三是要認真整理收費項目、執收單位及執收點名稱和編碼、財政票據、系統用戶及其權限等基礎數據，攻克數據處理技術難題；四是要通過反復測試，不斷改進，攻克系統上線操作技術難題。

　　（五）保持高度聯動，實現資源互享。

　　市級與縣級財政部門、各縣（市、區）財政部門之間工作要加強聯動，尤其是市級非稅收入管理系統建設已走在全省前列，積累一定成效經驗，市財政綜合、信息中心等業務部門要主動加強對各縣級系統建設工作的指導，把成功經驗運用到各縣級系統建設工作推進上，加快縣級非稅收入管理系統建設進度。系統建設批次前的縣（市、區）財政局也要認真總結、積累經驗，與建設批次后的縣（市、區）財政局分享交流經驗，實現工作互動、資源互享，提高工作整體效率。

　　（六）加強人員培訓，確保順利上線。

　　各縣（市、區）財政綜合部門與系統建設實施公司要根據上線單位實際情況制定培訓計劃，采用培訓講師當面授課以及操作員現場提問等有效培訓形式，聯合對上線單位進行系統操作培訓，提高上線單位業務人員技術操作水平，確保系統順利實施上線。