黑山縣地域遼闊，國省干道、縣鄉公路總里程1791公里，因路網密度過大，維修養護不及時，加之近年降水較多、大工程大項目多，載重車輛碾軋，路面破損比較嚴重，特別是村屯公路更為突出。自2002年稅費改革以來，鄉村道路基本處于的棄管狀態并超期服役，加之大型工程較多，各種重型車輛往來穿梭，不但原有的縣鄉公路、“村村通”油路已經成了沙石路，原有的沙石路更是千瘡百孔、破爛不堪。致富路、暢通路已經成了“水泥路”“堵心路”、“鬧心路”，百姓出行困難，制約了當地經濟發展。

　　自2010年村級公益事業“一事一議”財政獎補試點工作開展以來，其優惠的政策、產生的效益、加之宣傳力度的到位，在全縣鎮村兩級中造成了強烈反響。由于名額有限，因此，當本年度財政獎補工作開始后，全縣鎮村兩級熱情高漲，紛紛申報項目。由于黑山縣村屯公路的狀況差，“出行難”、“拉貨難”普遍存在，因此公路建設項目得到了廣大百姓的認同。在今年該縣申報的162個財政獎補項目中，涉及道路建設的項目就安排了130個，占全部項目總數的80%。

　　本次道路建設項目共修建村屯道路680條，932公里，占全縣公路總里程的52%。建設后的村屯公路標準高，實現了路路通，路路平，排水暢通。在項目實施中，有的村根據實際情況，連村屯內巷道都一并修復。同時，本次道路建設項目投資規模巨大，130個項目總投資7500萬元，其中財政獎補資金2500萬元(包括市縣兩級配套資金750萬元)，農民籌資籌勞5000萬元。

　　村屯道路建設工作的順利完成，改善了農村的交通環境、投資環境，改變了農村的面貌，促進了農業產業化和物流業發展，激發了廣大人民群眾參與經濟建設的熱情。財政一事一議獎補政策將為建設富庶文明幸福新遼寧作出新的貢獻。