一是突破用地瓶頸。保障項目用地，小蕉工業區新材料產業園一期年內力爭完成1000畝土地平整，物流園新開發土地500畝以上；2012年，啟動機械產業園、林業產業園、高源三期開發建設。

　　二是完善基礎設施配套建設。開工建設翁墩至小蕉高等級道路（梅列園區大道）；完善園區道路、電網、給排水、通信、綠化、公交等“七通”配套基礎設施，做好食宿、醫療等配套設施建設。

　　三是建立產業政策配套體系。在土地政策、財稅政策、配套服務等方面制定優惠措施；引進重大項目和優勢企業，實行“特事特辦”、“一事一策”政策；支持產業基地內集中建設辦公研發、后勤保障等非生產性配套用房。

　　四是支持技術創新。每年安排專項資金用于扶持高技術項目引進和公共技術服務平臺建設；鼓勵支持企業建設技術研發中心，提高企業技術開發投入的比重和申報專利的比重。