一是實施“橋梁”工程，搭建財政與企業間的聯系紐帶。做好政策宣傳和服務引導，加強財政政策研究力度，提高政策響應能力；通過網絡、通信等多種途徑，積極拓寬財政扶持政策傳輸渠道；對符合財政補貼補助項目政策要求的企業，采取“點對點”策略，有針對性的幫助企業做好準備工作，加大上級扶持企業發展專項資金爭取力度。

　　二是實施“聚合”工程，發揮財政政策、資金的聚合效應。建立財政企業專項資金議事制度，由財政企業部門牽頭，匯集所有對企業的補助補貼項目信息，分類整理企業名單，對符合政策要求的企業歸類排列，重點企業優先安排，產生整合集聚效應，扶持企業發展壯大。科學運用財政貼息資金，與高新技術產業引導資金、新產品開發資金、科技三項費用等有關資金捆綁，扶持企業技術改造、節能降耗、開發新產品等。進一步優化財政資金參與方式，財政投入主要以項目前期補助、配套補助、貸款貼息、以獎代補等形式為主；對本級財政投入資金，實施無償和有償使用并重，對科技含量高、風險大、效應強的企業或項目給予無償性財政資助；贏利性強的項目以周轉金形式給予無息或低息財政貸款。

　　三是實施“平臺”工程，做大做強融資擔保平臺。繼續做大做強信用擔保平臺，吸引縣市參股伊犁州財信融通擔保公司，力爭3年內公司注冊資本金達到5億元，年均為各縣市中小企業提供不低于10億元擔保；為下崗再就業、創業提供不低于2億元擔保。堅持國有資本與民營資本合作發展原則，繼續做好尼勒克財信小額貸款有限責任公司經營管理，引導擴大民間資本注入。發揮政府融資平臺作用，繼續利用“開發性金融合作”政策，對重大產業項目進行引導性投入，提升企業市場競爭力。有效利用信托資源為地方經濟建設募集資金，借助信托產品募集資金不受額度限制，條件靈活等特點，積極設計信托產品，挖掘信托潛力，支持企業發展。

　　四是實施“培育”工程，促進形成產業集群。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態環保的原則，支持培育一批重點示范產業集群，把支持園區發展作為財政扶持培育產業集群的突破口，主要支持完善園區基礎設施建設和配套設施建設，提高園區承載能力，加強產業集群環境建設，改善產業集聚條件，完善服務功能，壯大龍頭骨干企業，延長產業鏈，提高專業化協作水平。鼓勵中小企業與龍頭骨干企業開展經濟技術合作，形成分工明確、相互依存、優勢互補、共生共贏的產業體系，培植一批具有發展潛力和市場競爭力的特色產業集群。

　　五是實施“高管”工程，加強財政資金監管。建立企業使用財政資金的誠信檔案，對管理差、信用差或弄虛作假騙取財政資金的企業，及時查處并收回其全部資金；對會計誠信等級較差的企業，今后一律不予申報有關財政扶持資金項目。實行專項資金績效考核，對重點企業和成長型中小企業的經營狀況和項目實施情況，進行專項績效考核，將績效考評結果作為今后安排項目資金的重要依據。按照財政引導、企業自愿的原則，不斷增加財政監控的企業戶數，加強季報、年報分析利用，提高會計報表分析質量，督促中小企業建立和完善現代企業經營管理制度，更好的支持企業發展壯大。