近年來，安徽安慶市財政部門高度關注“兩基”建設，重點抓好“職能建設、業務建設、設施建設和隊伍建設”四項建設，使全市鄉鎮財政工作職能定位更加準確、機構設置更加合理，業務范圍更加細化，辦公條件明顯改善，隊伍素質顯著提高。

　　一是明確鄉鎮財政機構的職責。

　　全市各級合理設置鄉鎮財政機構，按照與鄉鎮規模、與其承擔的職能相匹配原則，對人口達到5萬人或財政收入達到2000萬元的鄉鎮，均設置了鄉鎮財政分局。全市已完成鄉鎮財政所垂直和歸口管理。針對鄉鎮財政所人員老化、人少事多等問題，桐城市、宿松縣在原有編制基礎上，分別再增加了23名、44名事業編制，新錄用大專院校畢業生，緩解了財政所（分局）人手少的問題。全市明確鄉鎮財政“完善預算管理、支持經濟發展、建立服務機制、強化資金監管”四項職能，由此進一步梳理出鄉鎮財政預算管理、鄉鎮財政資金監管、財政補貼農民資金“一卡通”發放、村級會計委托代理服務、政策性農業保險及新型農村合作醫療參保資金的收繳、村級一事一議財政獎補等16項鄉鎮財政業務，細化了鄉鎮財政職責范圍，規范了業務管理和操作流程。

　　二是強化涉農專項資金監管。

　　為解決涉農資金種類多、基層財政無從著手的難題，樅陽、望江、潛山等縣積極探索鄉鎮財政資金監管新模式，以點促面，帶動鄉鎮財政資金監管工作的全面開展。岳西縣受省財政廳委托，今年初開發了鄉鎮財政資金監管系統軟件，并在來榜、主簿等4個鄉鎮試運行，取得了非常好的效果，下一步將在全縣乃至全省逐步推廣。

　　三是建立健全管理制度。

　　各縣區結合各自鄉鎮財政所的工作實際，先后建立健全了多項制度、辦法和流程，涵蓋了鄉鎮財政所資金管理、崗位職責、票證管理、檔案管理等四大職能 16項業務的方方面面，鄉鎮財政服務水平不斷提高。桐城市進一步完善鄉鎮預決算制度，改進預算編制方法，實施以預算內外資金統管為主要內容的鄉鎮財政綜合預算，增強了預算約束力，解決了以往預算編制隨意、執行不力的問題。宿松縣全面實行村級財務記賬代理制度，村級財務核算業務統一集中在鄉鎮財政所（分局），由財政所（分局）指導管理。潛山縣推行目標管理，每年年初給鄉鎮財政所下達目標任務，年終根據完成情況嚴格考核并實施獎懲，極大地提升了鄉鎮財政所（分局）的工作績效。

　　四是著力改善辦公條件。

　　全市2009-2010年共投入資金4960萬元新建50個財政所，2010-2011年再新建或改擴建50個鄉鎮財政所，力爭用三年時間，對全市鄉鎮財政所新建或改擴建，全面改善鄉鎮財政所的辦公條件。市財政局建立督促激勵機制，開展新建改擴建鄉鎮財政所驗收考評，按照百分制量化考評制定考評細則，設定相應分值，對獲得前三名的縣分別給予一定經費獎勵。目前第一批50個新建的財政所基本建成，新建了標準化服務大廳，添置了信息管理所需的硬軟件設備，辦公條件得到了極大改善，服務環境進一步優化。第二批58個財政所已完工投入使用的21個，其余正在建或因征地而延誤正在審批及招投標。

　　五是狠抓干部隊伍建設。

　　針對鄉鎮財政工作人員中存在的“同崗不同身份”、“同工不同酬”問題，宿松縣財政局積極創造條件，使其全部過渡為公務員或參公管理人員，穩定了干部隊伍。全市逐步建立了具有財政特色、富有生機與活力的干部教育培訓機制，每年按計劃、分類別、分層次抓好思想政治教育、財政業務培訓、崗位培訓、更新知識培訓和財政所長及村級財務人員培訓。自2010年起，全市每年進行一次規范化鄉鎮財政所（分局）評審。2011年初全市共申報省級規范化鄉鎮財政所（分局）21個，市級規范化鄉鎮財政所（分局）35個。2011年5至6月，經省級、市級驗收考評，岳西縣來榜鎮財政所等19個鄉鎮財政（分局）、桐城市新渡鎮財政分局等32個鄉鎮財政所（分局）分別被評為 2010年度省、市級先進單位。省市先進財政所（分局）比例雙雙超額完成省財政廳文件要求。