2011年以來，漢中市充分發揮創業促就業的倍增效應，把做好小額擔保貸款工作作為穩定和擴大就業的“牛鼻子”，及時為下崗失業人員、返鄉農民工、大學畢業生和復退軍人等自主創業資金緊缺的勞動者發放小額擔保貸款。到9月底，全市累計發放小額擔保貸款1474筆、14186萬元，完成全年放貸11000萬元任務的129%。其中，發放5萬及以下個貸257筆、751萬元，發放5至8萬元個人貸款1217筆、6375萬元，100至200萬元勞動密集型企業貸款40戶、7060萬元，回收到期貸款5126萬元，回收率達到98.6%。通過小額擔保貸款，促進全市9000多人成功創業，帶動32000人實現就業再就業。