漠河縣地廣人稀，礦產資源非常豐富，原先林產工業是漠河縣主要支柱產業，但隨著“天然林保護工程”的實施，農業特產稅的取消，地方收入銳減，為了增加收入，必須側重于礦產開發和旅游產業、林木產品精深加工等方面的可持續發展。為此財政局建立了財源建設項目庫，非常規范，有條理，有重點，有突出。與大興安嶺地區的發展方向、支持重點相符。為了得到詳細的材料，局領導經常下到企業調研，不分節假日和不管風吹雨淋、寒冬酷暑。

　　一、經過認真細致的篩選，進入項目庫的財源建設項目共有三個方面：

　　（一）黑龍江省漠河縣砂寶斯巖金礦項目（財源大項目）：北京農業集團有限公司和浙江日月首飾集團有限公司投資。公司業務為：礦產品加工，黃金礦開采、生產和銷售。主要產品為金精粉與金錠。經營期限30年。。黃金生產批準書已辦理完畢、土地審批已通過、黃金開采核準手續已完成，環評合格。正抓緊進行基本建設工程，目前正在設備安裝。2011年10月礦山正式生產，2012年達產后可實現銷售收入30000萬元，上繳稅金2500萬元，利潤7500萬元。

　　（二）漠河縣宜家木業公司生產線改擴建項目是在建項目，充分利用大興安嶺地區豐富的森林資源，進行森林資源的綜合開發利用，提高木材利用率，促進“天保工程”的順利實施。主要生產的產品是木屋、實木窗、實木門、集成材、木屋系列產品。

　　（三）旅游發展方面所占優勢：1、具有發展極至旅游的優勢。漠河處于北緯五十三度半的高緯度地帶，有“北極光”和“白夜”兩大天然奇觀。2、具有發展生態旅游的優勢。漠河是遠離喧囂和煩躁的世外桃源。這里生態完好、森林廣茂、四季如畫，反差鮮明。3、具有發展文化旅游的優勢。漠河歷史悠久，文化璀璨。早在新石器時代，漠河就是我國北方少數民族的棲居之地。4、具有發展邊境旅游的優勢。交通便利，飛機通航，火車可直達大連，公路、水路四通八達。

　　（四）綠色產業集群情況：

　　漠河縣具有廣袤的大森林，林下資源相當豐富，各種山野果和蘑菇、山野菜等產量很大。大興安嶺佰利食品有限公司目前發展良好，新購進生產線，準備生產藍莓飲料制品，充分利用當地的山野果資源，潛力巨大，據有極強優勢。五行健生物制品公司即將投入生產，產品包括很多方面。北極冰藍莓酒莊有限公司在縣里建立了銷售點（產地阿木爾林業局），漠河酒業也將生產篤斯（學名：藍莓）、雅格達（學名：越橘）果酒和飲料。

　　二、之所以能夠取得各方面的快速發展，采取的主要措施有以下幾項：

　　（1）圍繞既定目標，大力組織收入，要在依法征管的前提下，力爭多收。繼續與國稅、地稅密切配合，加強稅源分析監控，依法強化征管手段。對重點行業、骨干稅源建立實時監控和動態分析機制，確保主體稅源和主體稅種收入及時均衡足額入庫。對小稅小戶要進一步強化征管手段，從源頭減少漏征漏管戶。落實大署[2009]128號文件，要求在我縣建設的企業必須在我縣設立公司，具有法人資格、獨立核算、登記納稅，防止稅源流失。

　　（2）嚴格執行“收支兩條線”管理，強化非稅收入征管，和紀檢、檢察院配合，嚴肅查處“小金庫”。加強非稅收入征管，全面清理和規范非稅收入項目，完善非稅收入管理制度。實施非稅收入收繳制度改革，積極建立政策監督、以票管收、收繳分離、單一賬戶管理的非稅收入征管模式，將所有非稅收入納入改革范圍。

　　（3）鼓勵和支持企業對我縣資源進行深度開發，對縣外企業在我縣投資進行礦產資源精深加工，協調解決前期立項、用地、礦權、環評、政策扶持以及同一項目多頭引進等問題。

　　（4）引資辦旅游。旅游產業是投資大、見效慢，但利潤期長的產業。我縣能夠籌措的資金有限，所以我縣積極地吸引外資，現已收到了較好的效果，今后繼續努力。

　　三、為了促進大小興安嶺生態功能區建設，隨著天保工程的實施，木材采伐量的減少。為了促進林區經濟轉型和可持續發展。國家給予了優惠政策，為了加快財源建設，今后的工作重點是以下幾個方面：

　　一是生態旅游方面。本著“重保護、慎開發、建精品”的原則，重點建設觀音山佛教文化旅游區、胭脂溝歷史文化旅游區、北極村特色旅游區。飛機通航給漠河的旅游帶來無限商機，我們應抓住這一契機，乘勢而上，把漠河的旅游做大做強。

　　二是對俄經貿方面。充分發揮“一縣兩口岸、對兩州”的區位優勢，爭取洛古河界江大橋、古蓮至洛古河地方鐵路項目早日開工建設，加快完善口岸設施，大力發展對俄森林采伐、礦業開發，把我縣發展成為對俄進出口的商品集散地和中轉站。

　　三是森林工業方面。以工業園區為載體，整合現有加工能力，淘汰落后生產力。扶持附加值大、科技含量高、資源互補的大型精深木材加工企業入駐園區。按照設計加工能力，2011年已實現西林吉林業局“可加工利用原木不出局”的目標，現在工業園區基礎設施投資已經基本完成。

　　四是礦業開發加工方面。支持北京農業集團、北京百環食品飲品有限公司的礦產開發項目盡快投產達效，建設“環境友好型”綠色礦山，利用2至3年時間使礦產加工業對經濟的貢獻率提高2倍以上。

　　五是綠色食品方面。著力發展旅游觀光型農業，將在北極鎮北極村、興安鎮建設日光溫室大棚，種植香瓜和西瓜。充分利用野生槳果、食用菌、山野菜、黑龍江魚等多種天然綠色資源。

　　六是特色養殖方面。加大扶持力度，盡快形成龍頭+基地+養殖戶的發展模式。建立區域養殖共同體，打造中國北極狐、貂良種繁育基地，加快實現狐貂由商品型向種源型轉變。建立冷水魚養殖試驗基地，成功后大面積推廣。