姚安縣抓住全省社區建設示范縣的機遇，緊緊以“有人理事、有錢辦事、有場所議事”為抓手，強力推進區域化建設和網絡化管理，全力實施“3425”系統工程，提高社區黨建工作科學化水平，切實推進了和諧社區建設步伐。

　　注重創新方式，“三有”取得新進展。該縣始終把打造一流社區干部隊伍作為推進社區黨建工作的關鍵環節來抓，優化組織設置，把公開招考與“公推直選”有機結合，選優配強領導班子，把黨組織延伸到社區的每個角落，不斷擴大黨組織覆蓋面，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，實現了“有人理事”和“能人干事”。該縣加大經費投入，采取一村一策，發展壯大社區集體經濟，實現有錢辦事。采取以政府投入為主、社區自籌和多方爭取為輔的方式，抓好活動陣地建設。目前，四個社區面積均在5畝以上，社區辦公用房建筑面積達800平方米以上。加強對活動場所的日常維護和管理，建立了4個為民服務點，實現“一窗式受理、一站式辦結”的服務體系，發揮活動場所“一室多用”的功能，使之真正成為居民群眾和黨員干部的連心橋。

　　注重轉變模式，“四大功能”得到新提升。發揮社區黨組織的領導核心作用，圍繞社區居民基本需求，建立志愿者隊伍12支，人員達310余人，開展服務近2400余次，形成了黨委、政府統一領導，有關部門齊抓共管，社區具體實施，社會各方共同參與的工作格局。建立社區黨組織書記走訪、為民代辦服務、限時辦結和定期辦理制度，暢通居民反映意見和表達訴求的渠道，走訪居民2500余戶，進一步增強社區黨組織的凝聚力。建立創新社會管理的群眾工作、聯動管理、包戶常態化民情聯系、黨務公開和黨員群眾教育培訓、特殊人群管理服務等工作機制，探索建立新時期做好群眾工作的有效方法。建立社會綜治維穩工作站和矛盾調處工作委員會，做好民族宗教和社會穩定工作，建立健全社會穩定工作協調機制，形成矛盾糾紛大調處格局，齊心協力創建和諧社區。

　　注重完善體系，“兩化”工作格局邁上新臺階。以完善區域化黨建組織體系、共駐共建體系、管理體系、服務體系“四大體系”為抓手，在西街社區成立了黨委，建立“鎮黨委—社區黨委（社區黨總支）—黨支部—黨小組—黨員”的黨建工作鏈。全縣62家單位，1587名駐區在職黨員到社區認崗定責參與社區管理；采取社區黨組織書記負責社區、分支書記負責小區、黨小組長負責樓棟、黨員聯系住戶的小區管理委員會的模式，成立了58個住宿小區管理委員會。以“四幫”（幫學業、幫就業、幫創業、幫樂業）為重點，在4個社區成立流動黨員服務站，開展流動黨員定期學習、登門走訪、結對幫扶、節日慰問等活動。開展“無職黨員設崗定責”、“駐區在職黨員進社區”等活動，結合社區志愿者服務的開展，共設置“黨員先鋒崗”23個、“黨員責任區”47片。在58個居民小區成立管理委員會，把72個居民小組劃分成72個網絡狀單元，指定社區在職黨員、服務隊伍為成員負責整個網絡管理工作。

　　結合創先爭優“黨員亮身份、公開踐承諾”活動和職能部門進社區服務活動，組建以社區工作者、職能部門人員和駐社區干部為服務人員的組團式服務體系。完善為民服務點、黨員服務站、衛生室、便民超市等便民服務網點，為優撫家庭、特困群體、孤寡老人等特殊人群解難題辦好事2400余件。

　　注重依托載體，“五好五帶頭”邁出新步伐。開展“學先進、趕先進”活動，掀起學先進熱潮；開展科級領導講黨課，開設“專家講壇”和“社區課堂”。探索“公司運作型、特色產業增收型、集體領辦企業型、招商引資開發型、優勢資源整合型”五型發展模式，把集體經濟作為開展“創先爭優”公開承諾的重要內容來考核。開展第二輪“黨員亮身份、公開踐承諾”活動，設立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等；開展基層黨建工作示范點、“創建五型支部和爭當五型黨員”活動，對黨員的表現進行評星掛牌和公示，增強黨性意識。四個社區20個黨組織均與機關、與農村組織組成互幫互助對子。與經濟建設相結合，把開展“農民增收、項目建設、打造亮點”三項競賽活動作為創先爭優活動的主抓手；與集體經濟增收相結合，強化“兩委”辦公司，加大土地流轉和專業合作社組建力度；與為民辦實事相結合，履行好公開承諾事項，解決好群眾最關心的熱點、難點問題；與樹立典型相結合，積極營造創先爭優的良好氛圍，推進學習活動向廣度和深度發展。