按照達州市政府領導指示，市政府督查組于2011年8月上旬對各縣（市、區）2011年上半年民生工程實施情況進行了督查調研。現將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　全市民生工程在市委、市政府的正確領導下，在市級相關部門和各縣（市、區）人民政府的積極支持和密切配合下，精心組織，科學調度，統籌安排，狠抓落實，較好地完成了進度任務，絕大多數民生工程項目達到了時間與進度同步或超額完成任務的總體要求。

　　二、主要問題

　　（一）地方資金缺口較大。一是地方配套資金難以足額落實；二是社會資金籌集難度較大。主要表現為企業參與公益性建設熱情較低，社會性資金投向民生工程項目額度較小；三是任務下達和資金落實不同步。部分項目招投標等前期工作因資金未到位而無法實施，項目啟動遲緩。

　　（二）工作進展不平衡。突出表現在工程建設項目方面，由于資金來源渠道多，報建程序嚴格復雜，前期籌備周期長等多種因素制約，部分工作進展緩慢。

　　（三）宣傳工作不夠深入。一些民生工程政策還沒有真正宣傳到群眾中去，沒能全面發動人民群眾積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的正常開展。

　　（四）統計報送工作不夠嚴謹。一些部門（單位）對統計工作不重視，民生工程半年進度誤報、錯報較多；少數部門向上級對口部門上報數據與報市政府數據不一致，導致統計數據失真。省政府督查室《關于加快民生工程實施進度的督辦通知》（川府督查〔2011〕17號）涉及我市進度滯后的17個項目中就有10項屬統計口徑不一致或誤報所致。

　　三、工作要求

　　（一）加大資金投入，保障工作進度。要按規定對民生工程配套資金進行足額預算，并根據時間進度及時撥付到位。

　　（二）加快實施進度，確保完成任務。各責任部門（單位）要對照民生工程任務，倒排工期，采取有力措施確保按計劃完成。特別是對進度相對滯后的工程建設類項目，建設、國土等相關部門要盡量簡化手續，確保及早開工建設、按期優質完成任務。

　　（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各縣（市、區）要通過新聞媒體開設“民生工程”專題專欄，廣泛宣傳實施民生工程的重大意義、具體舉措、典型經驗，增強民生工作社會影響力，讓群眾了解民生工作政策內容，擴大知情權、參與權，營造良好氛圍，促進民生工程順利開展。

　　（四）暢通信息渠道，及時掌握進度。各責任部門（單位）要進一步加強民生工程情況通報、信息采集、數據報送，杜絕遲報、錯報、誤報。

　　（五）強化督查督辦，力促工作落實。市級各相關牽頭部門（單位）要隨時關注民生工程進度，在加強對各縣（市、區）工作指導的同時，對進度滯后的項目要及時進行督辦。市政府督查室要繼續跟蹤民生工程各項工作，進一步加大督查督辦力度。