新疆博州財政局:1-8月非稅收入收繳執行情況分析
1-8月,博州各級非稅收入管理機構堅持科學化、精細化管理,強化“兩基”建設,完善工作措施,加大征繳力度,保證全州非稅收入較快穩定增長。
一、非稅收入征繳基本情況
1-8月,全州非稅收入完成69725萬元,完成年初預算的161.76%,較上年同期增收49537萬元,增長245.38%。其中,政府性基金收入完成54704萬元,完成年初預算的308.66%,較上年同期增收45332萬元,增長4.84倍;納入預算管理的一般非稅收入完成11184萬元,完成年初預算的77.63%,較上年同期增收4389萬元,增長64.59%;納入財政專戶管理的收入完成3837萬元,較上年同期減收184萬元,下降4.58%。
1-8月,全州非稅收入收繳入網數61421萬元(不含代管資金,下同),占全部非稅收入的88.09%,同比增加45296萬元,增長280.91%。其中:州本級收繳入網數4135萬元,同比增加1035萬元,增長33.39%;各縣市收繳入網數57286萬元,同比增加44261萬元,增長356.20%。
非稅收入分級完成情況:
州本級非稅收入完成8531萬元,較上年同期增收4007萬元,增長88.57%。其中,政府性基金收入完成503萬元,較上年同期增收28萬元,增長5.89%;納入預算管理的一般非稅收入完成6171萬元,較上年同期增收3823萬元,增長162.82%;納入財政專戶管理的收入完成1857萬元,較上年同期增收156萬元,增長9.17%。
博樂市非稅收入完成21765萬元,較上年同期增收14193萬元,增長187.44%。其中,政府性基金收入完成17775萬元,較上年同期增收13897萬元,增長358.35%;納入預算管理的一般非稅收入完成2369萬元,較上年同期增收170萬元,增長7.73%;納入財政專戶管理的收入完成1621萬元,較上年同期增收126萬元,增長8.43%。
精河縣非稅收入完成20568萬元,較上年同期增收13620萬元,增長196.03%。其中,政府性基金收入完成18425萬元,較上年同期增收13552萬元,增長278.10%;納入預算管理的一般非稅收入完成1855萬元,較上年同期增收553萬元,增長42.47%;納入財政專戶管理的收入完成288萬元,較上年同期減收417萬元,下降59.15%。
溫泉縣非稅收入完成18861萬元,較上年同期增收17649萬元,增長14.6倍。其中,政府性基金收入完成18001萬元,較上年同期增收17855萬元,增長122倍;納入預算管理的一般非稅收入完成789萬元,較上年同期減收157萬元,下降16.60%;納入財政專戶管理的收入完成71萬元,較上年同期減收49萬元,下降40.83%。
二、收入項目完成情況及變動情況分析
1、政府性基金收入完成54704萬元,較上年同期增收45332萬元,增長4.84倍。主要原因:博州加大城市建設力度,棚戶區改造、住房建設等項目大幅增加,各縣市采取有效措施,成立城投公司加大對土地的儲備力度,確保國有土地使用權出讓收入大幅增長。1-8月國有土地使用權出讓金收入完成53424萬元,比上年同期增長4.7倍;
2、納入預算管理的一般非稅收入完成11184萬元,較上年同期增收4389萬元,增長64.59%,其中:
專項收入完成1395萬元,較上年同期增收245萬元,增長21.30%。主要為教育費附加增收108萬元,探礦權、采礦權使用費及價款收入增收95萬元。
行政事業性收費完成1959萬元,較上年同期增收898萬元,增長84.64% 。主要為今年開始將除教育收費以外的行政事業性收費全部納入預算內,使預算內行政事業性收費增幅較大。
罰沒收入完成2494萬元,較上年同期增收55萬元,增長2.26%。其中:公安罰沒比上年減少151萬元,主要為精河縣公安罰沒比上年減少402萬元;法院罰沒收入比上年增加210萬元。
國有資本經營收入完成3420萬元,較上年同期增收2618萬元。主要為今年鹵蟲捕撈權2420萬元入庫,入庫時間比去年早。
國有資源(資產)有償使用收入完成1713萬元,較上年同期增收370萬元,增長27.55%。其中利息收入增收117萬元;精河縣、溫泉縣國有資產處置收入繳入918萬元。
其他收入完成204萬元,為各單位收到的捐贈收入。
3、納入專戶管理的非稅收入完成3837萬元,同比減少184萬元,下降4.58%,其中:
行政事業性收費完成1710萬元,同比減少859萬元,下降33.44%,根據國家政策,從今年開始將除教育收費以外的行政事業性收費全部納入預算內,預算外行政事業性收費逐漸萎縮。而教育收費隨著各學校生源的逐年減少也在下降。
其他收入完成2127萬元,同比增加675萬元,增長46.49%。各級財政部門進一步規范非稅收入收繳管理,將各單位以前自行管理的收入也納入非稅系統,致使其他收入增長較大。
4、代管資金完成529萬元,同比減少285萬元,下降35.01%。
三、下一階段工作重點
一是加強重點收入的征繳工作。建立各級財政部門、執收單位齊抓共管的組織收入工作機制,加強重點部門、項目的收入監控,及時了解重點部門、重點項目非稅收入收繳進度及收入增減變化情況,做到信息互通、強化監管,對存在的問題及時采取措施,做好組織收入工作。
二是不斷提高收繳水平。通過非稅收入征管系統建設,完善收入監管措施,實現“收費政策、票據使用、資金收繳”的全程監管;加強對執收單位的收繳業務培訓,提高其收繳業務水平和實際操作能力,促進收繳管理整體水平的提升。
三是積極落實相關政策。做好取消、暫停征收項目等的落實工作,加強與各執收單位或部門的溝通交流,逐步形成完整的信息采集、處理和反饋渠道,提高非稅收入質量,優化經濟發展環境。
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