廣東南海實施2010年度財政資金使用績效問責
繼連續三年實施績效問責后,2011年區人大財經工委、政務監察和審計局、財政局及組織部五個部門聯合組成問責小組,對各單位已進行績效自評的2010年度財政專項項目進行了全面的問責。
一、制定方案。
為使績效問責工作順利進行,問責小組制定了問責實施方案,明確問責時間、項目抽取方式及實施問責的具體工作安排等,并根據項目特點,采取到項目現場檢查和單位集中現場答問相結合的形式進行。
二、分類問責。
一是重點問責。問責小組按項目類型抽取了河涌整治、基建工程及其他類型共20個項目開展重點問責。對于需重點問責的項目,問責小組聘請了財務及技術方面13名專家,并邀請了3名人大代表進行全程監督并參與問責。問責程序包括審閱單位自評材料、對項目收支情況進行財務審核、現場視察項目實施情況及召開現場評價會。二是質量評價。除重點問責外的其余項目則對單位的自評工作態度、自評報告和申報材料的質量、項目實施過程的管理及項目實施的效果等方面進行了質量評價。
三、評價打分。
問責小組根據項目實際情況,按設定的指標進行評價打分,并按照分數和確定的標準評出了各個項目的問責結果,問責結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次,并與年度機關績效作風考評掛鉤。
績效問責不僅能衡量項目單位實現預定目標的情況,而且對資金使用未達到預期目標的用款單位進行責任追究,增強了財政資金使用的公開性和透明度。今后,南海將進一步加大績效問責力度,擴大公開問責的范圍,建立健全問責制度體系,主動接受社會公眾監督,為財政預算公開奠定基礎。
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