廣東惠來縣切實提高農(nóng)村社會救助水平保障困難群眾基本生活
近年來,廣東惠來財政緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,切實履行職責,把民生工作擺上重要議事日程,加大資金投入,強化監(jiān)督管理,有效提高農(nóng)村社會救助水平,切實保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活。
一、加大資金投入。
近年來,惠來縣財政聯(lián)合縣民政部門深入農(nóng)村基層調(diào)查研究,全面了解和掌握城鄉(xiāng)困難群眾的生活情況,積極向縣黨政領導反映情況,取得重視和支持,千方百計籌措資金,加大投入力度,為城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活提供有力保障。城鄉(xiāng)低保進一步擴面提標。去年10月,在縣財政經(jīng)濟較為困難的情況下,增加符合低保條件應保未保農(nóng)村低保指標400戶,縣財政每年增加低保配套資金40.32萬元;同時,針對物價上漲給城鄉(xiāng)低保戶生活帶來的影響,從去年11月至今年1月,先后二次提高低保補助標準,即農(nóng)村低保戶每人月補助標準從原65元提高到101元,城鎮(zhèn)低保戶每人月補助標準從110元提高到145元,縣地方財政每年增加配套資金投入510多萬元。去年7月起增加150名農(nóng)村五保指標,每人月170元列入縣財政預算,年增加五保供養(yǎng)資金30.6萬元。從今年起每年財政預算安排的自然災害補助資金在原來的基礎上增加30萬元,為做好救災救濟工作打下了堅實的物質(zhì)基礎。
二、實施緊急生活救援,保障災民基本生活。
惠來縣地處粵東沿海,自然災害頻繁,每年都不同程度遭受臺風、暴雨、洪澇、干旱等自然災害,造成一定的損失,給農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活帶來了較大的影響。惠來縣切實做好防災減災工作,進一步建立和完善自然災害應急預案,確保抗災救災工作高效有序地進行。
一是做好緊急生活救援,確保安全轉(zhuǎn)移的災民基本生活。災情發(fā)生時,縣財政及時向災區(qū)撥付資金,縣民政部門及時調(diào)撥大米、方便面、礦泉水、毛毯、被單、蚊帳、涼席、衣服等生活物資,層層落實責任,及時將救災物資發(fā)放到災民手中,確保災民有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住,有效防止非正常現(xiàn)象的發(fā)生。
二是切實做好救災復產(chǎn)工作。及時查災核災,積極向上級財政部門反映災情,爭取上級的大力支持幫助。去年以來,先后撥付救濟款166.95萬元,幫助157戶因災房屋全倒戶和53戶因災房屋損壞戶重建家園及生活救助,確保了210戶災民在元旦前搬遷新居。
三是加快救災基礎設施建設。目前,惠來縣建筑面積近600M2的救災物資儲備倉庫已完成規(guī)劃、選址、設計、報建等前期工作,并已動工興建,預計年底前可投入使用。
三、動員社會力量,廣籌扶貧濟困資金。
針對城鄉(xiāng)困難群眾的需求大而財政投入有限的實際,惠來縣積極發(fā)動外出鄉(xiāng)賢、民營企業(yè)家、海外僑胞、港澳臺同胞等社會各界熱心人士慷慨解囊,感恩回報,捐款獻愛心,拓寬資金來源渠道,努力解決社會救助工作中碰到的資金困難問題。
四、完善制度,規(guī)范管理。
社會救助資金是解決城鄉(xiāng)困難群眾的“救命錢”。縣財政始終堅持專款專用的原則,嚴格管理使用,規(guī)范審批程序,不斷提高社會救助資金的管理水平和使用效益。
一是落實領導責任。惠來縣切實加強對救災救濟資金的組織領導,做到主要領導負總責,分管領導具體負責,業(yè)務股室直接負責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。
二是規(guī)范審批程序。實行層層核實的辦法,采取村、鎮(zhèn)、民政、財政多部門核實的工作機制,縣財政按照民政部門調(diào)查核實的數(shù)據(jù),有針對性地進行抽查,采取公示制度,增加工作透明度,防止和杜絕違法違紀行為的發(fā)生。
三是強化監(jiān)管,確保社會救助資金落到實處。認真制訂救災救濟資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作方案,切實加強對社會救助資金管理使用的檢查監(jiān)督,定期或不定期進村入戶開展檢查,核對救濟對象是否如數(shù)領到民政部門發(fā)放的款物,使弱勢群體真正享受公共財政帶來的實惠。
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