一是大力支持“三農”事業發展。

　　圍繞提高農民收入、農業生產能力和農村生活水平，加大投入力度，推進財政支農資金整合，突出財政支農效果。支持農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織發展，幫助農民增產增收，2011年春天，縣財政拿出29萬元獎勵了2010年度農業產業化工作先進單位和個人；加大水利財政投入和政策傾斜力度，大力支持和推進水利改革和發展，確保各項水利建設目標圓滿完成，著力解決制約農業發展的薄弱環節；加大對農產品質量安全建設的扶持力度，讓老百姓吃上放心農產品；積極支持開展“科普惠農”工作，重點扶持科普示范基地和農村技術協會發展，支持農業科技推廣和農民培訓，提升農業發展水平；深入開展農村環境綜合整治和農村居住工程，打造懷遠縣農村良好人居環境。

　　二是加大社會保障支持力度。

　　完善城鄉最低生活保障制度，進一步擴大政策覆蓋面；進一步完善政策措施，全面實施新型農村社會養老保險；提高新型農村合作醫療政府補助標準；完善就業保障機制，通過政府購買公益性崗位等措施增加就業崗位，支持構建政策扶持、創業服務、創業培訓三位一體的創業扶持機制，保障社會和諧穩定。

　　三是積極推進醫療、教育、文化事業發展。

　　支持深化醫藥衛生體制改革，健全公共衛生服務經費保障機制，完善城鄉公共衛生服務體系，不斷提高救助水平，逐步改善服務質量，做到小病不出村、大病不出鄉、重病不出縣；完善教育經費保障機制，繼續實施免除城鄉義務教育階段學生學雜費，免費為農村貧困家庭學生提供教科書，補助寄宿生生活費的“二免一補”政策，扎實推進校舍安全工程；實施農村農家書屋、鄉鎮綜合文化站等文化工程，豐富城鄉居民的文化生活。2011年，全縣在已建設167個農家書屋、8個鄉鎮綜合文化站的基礎上將再建197個農家書屋，10個鄉鎮綜合文化站。