山東省財政信息化建設取得顯著成效
從山東省財政信息化暨應用支撐平臺建設工作會議獲悉,近年來,山東省各級財政部門緊緊圍繞中心工作,把信息化建設作為一項重要任務來抓,精心組織、扎實推進,取得顯著成效,為促進財政改革發展、加強和規范財政管理提供了強大的技術支撐。
一、信息技術與財政業務深度融合,為財政改革發展提供了重要技術支撐。部門預算、指標管理、國庫集中支付、非稅收入征繳、涉農補貼一本通等財政核心業務系統相繼建成并投入使用,覆蓋范圍由省、市向縣、鄉延伸,由財政內部向預算單位拓展,由主要業務應用向全面業務覆蓋轉變,有力保障了各項財政改革的順利推進。特別是隨著信息技術與財政業務管理的進一步融合,信息化建設正由財政內部的單項系統建設向各業務系統統一整合、互聯互通方向發展,數據集中共享程度逐步提高,數據信息資源開發和綜合利用力度逐步加大。各級財政部門普遍應用了辦公自動化、信息網站、電子郵件等系統,在公文運轉、信息處理等方面,基本實現了網絡化管理、無紙化辦公,既提高了公文運轉效率和辦文質量,又降低了行政成本,財政機關政務信息化水平明顯提升。
二、應用支撐平臺建設試點成效顯著,為在全省推廣應用打下了良好基礎。在省本級及青島、東營成功上線的基礎上,為進一步探索適應山東省特點的推廣實施模式,省財政廳于2010年初選擇日照市及東港區分別作為市級、縣級試點單位,開展了平臺建設試點。其中,日照市平臺建設采用以生長為主、接入為輔的實施模式,東港區平臺建設主要是基于平臺規范標準,對省財政廳統一推廣的縣級版預算編制執行系統進行改造。按照試點模式,日照在全市范圍內部署了平臺建設工作,目前所有縣區均已上線運行。同時,這一模式還推廣到臨沂市本級以及臨沂、泰安、濟南、濱州、淄博、煙臺、威海等市所屬的14個縣(市、區),有力提升了財政信息系統的一體化水平。
三、網絡基礎設施建設向縱深推進,為進一步拓寬財政業務應用范圍創造了條件。省、市兩級財政部門普遍建立了以核心三層交換機為主干的局域網絡,目前全省財政系統共建成局域網166個。其中,省級1個,市級17個,縣級148個。省、市、縣三級財政部門廣域網實現了寬帶快速連接,大部分縣(市、區)完成了到鄉鎮的聯網。各地積極組織實施財政部門與預算單位、人行國庫、商業銀行的橫向聯網,網絡支撐國庫集中支付、政府采購、工資統發、資產管理等多項業務。各級按照安全建設與信息系統同步規劃、同步建設、同步運行的要求,加快網絡安全建設,保證了網絡及信息安全。目前,一個上下貫通、縱橫互聯、功能完善、安全可靠的網絡系統已基本形成。
四、財政信息化管理水平顯著提高,為各項財政工作開展提供了基礎保障。省財政廳編制了金財一期工程建設規劃,建立了《山東省財政業務基礎數據規范》,制定了網絡管理、應用考核等一系列制度辦法,各市、縣財政部門也制訂完善了相應的管理制度,形成了較為完善的信息化建設制度體系。全省已有13個市、40多個縣(市、區)建立了專職信息機構,市、縣兩級從事計算機技術、管理等方面工作的專職人員達到320多人,為財政信息化建設提供了組織和人才保障。各級舉辦了多種形式的培訓班,不斷提高專業技術人員業務素質,促進了財政信息化各項工作順利開展。
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