安徽省財政加強油茶發展專項資金管理
為加強對油茶發展項目、資金的管理和監督,提高資金使用效益,日前,安徽省財政廳會同林業廳制定《安徽省油茶發展專項資金管理暫行辦法》。辦法明確了油茶發展專項資金應主要用于以油料生產為經營目的的油茶新造林、油茶低產林改造、油茶林豐產栽培、油茶良種繁育及新品種新技術示范與推廣等;而享受國家油茶補助的油茶示范林、采穗圃造林、農業綜合開發名特優經濟林項目中的油茶基地造林等,將不再享受省油茶發展專項資金補助。
辦法要求,使用油茶發展專項資金的單位(組織)應當具備下列條件:一是屬于油茶發展適宜縣(市、區)范圍;二是栽植的油茶苗采用省林業廳確定的定點育苗單位的合格苗,具有合格苗木調撥憑證;三是造林成活率和面積保存率達到造林驗收合格標準,符合省制定的《安徽省油茶營造林技術規程》要求;四是在機制上和組織管理上科學合理、保障措施健全,林地林權無糾紛。
辦法規定,各地可根據省林業廳、省財政廳下達的油茶發展專項資金立項指南進行申報。省財政廳、省林業廳組織專家論證確定支持項目,分配支持項目資金。項目縣(市、區)林業主管部門按批準的內容組織實施,負責項目監督,并確定專業技術人員進行技術指導。同時健全項目檔案,做好項目管理的各項基礎工作。項目縣(市、區)財政部門要加強對補助資金撥付、使用的監督,嚴格資金管理,實行公示公告等有效的監管制度,確保資金專款專用。
我省是全國油茶主產區之一,產業基礎較好。發展油茶產業,既可綠化、改善生態環境;又可提高林地資源,特別是丘陵和山區林地的利用水平。同時,加快油茶產業發展還是解決人民群眾食用油結構,維護國家油料安全的戰略舉措;也是調整農村產業結構,增加林農收入的重要途徑。為深入貫徹落實省政府辦公廳《關于加快油茶產業發展的意見》等文件精神,扎實推進我省油茶產業加快發展,省財政自2009年起設立油茶發展專項資金,當年安排200萬元,至2011年增加到1000萬元,有力地支持了我省油茶產業快速發展。
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