政府性資金是政府履行行政職能、提供公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)保障。目前，多數(shù)地方政府性資金在商業(yè)銀行存款賬戶多頭設(shè)立、存放分散、效益不高，為充分發(fā)揮政府性資金的杠桿作用，安徽銅陵市制定了《銅陵市制定市本級政府性資金存放商業(yè)銀行改革方案》，以存款引貸款，著力引導(dǎo)商業(yè)性銀行加大對地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展支持力度。《改革方案》主要包括三個方面內(nèi)容：一是存款統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。在不改變政府性資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的前提下，對資金存量統(tǒng)一納入考核范圍，由市財政局根據(jù)考核辦法統(tǒng)一調(diào)度存款額度。二是建立考核評價激勵機(jī)制。設(shè)立納稅情況、貸款情況和利率水平等三大指標(biāo)考核體系，綜合運用功效系數(shù)法、權(quán)重法等科學(xué)計算方法，客觀、科學(xué)地反映商業(yè)銀行對我市貢獻(xiàn)度大小。三是存款規(guī)模與貢獻(xiàn)度掛鉤。把政府性資金存款額度與商業(yè)銀行對我市地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)掛鉤，充分發(fā)揮政府性資金的杠桿作用，引導(dǎo)商業(yè)性銀行加大對地方的貸款支持力度，不斷提高納稅規(guī)模和金融服務(wù)水平。

　　通過初步模擬測算，《改革方案》至少能取得以下兩個效果：一是基本能實現(xiàn)政府性存款“隨貸款走、隨納稅走”的目標(biāo)。二是基本能達(dá)到引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)定貸款存量，刺激貸款增量的目的。