財政資金給力新醫改 四川綿陽市兩年投入20.5億元
醫藥衛生體制改革工作啟動以來,綿陽市各級財政部門不斷建立健全投入機制,完善財政補助政策,兩年來共投入醫改財政資金20.5億元(不含災后重建資金)。其中2009年8.95億元,2010年11.55億元,2010年比2009年增長了28.6%,為我市深入開展醫藥衛生體制改革提供了財力保障。
基本醫療保障制度建設取得實質性成果。市財政按照城鎮居民基本醫療保險和新農合政府補助標準120元/人,及時足額落實補助資金。2010年兩項基金分別籌集1.19億元和5.46億元,其財政資金占到了88%,保證了醫療保險新政策的執行和城鄉居民醫療費用報銷需要,降低了個人負擔比重,患者醫療費用負擔得到明顯減輕。
扎實推進國家基本藥物制度實施。在中央“以獎代補”和省級財政補助基礎上,確定了市級財政補助政策和縣級財政最低補助標準,及時到位各級財政資金2164萬元;縣級財政按照“當年分期預撥,次年考核結算,多退少補”的方式,向實施基本藥物制度的各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心預撥了補償經費。
基本公共衛生服務逐步均等化成效明顯。兩年來,在全市開展了9大基本公共衛生服務項目,各級財政按照每人15元的補助標準,落實財政資金13683萬元;安排專項經費10187萬元,支持完成了對15歲以下人群補種乙肝疫苗、農村改水改廁、農村孕產婦住院分娩以及白內障患者復明手術等重大公共衛生服務項目,支持對結核病、艾滋病、血吸蟲病等重點疾病的防控。
城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全。財政安排專項資金支持衛生部門開展了全市基層醫療衛生機構全科醫師轉崗培訓等工作,醫療衛生人才隊伍建設得到進一步加強。同時,按照統一部署,積極與人社部門研究擬定了公共衛生與基層醫療衛生機構績效工資改革實施辦法,各地財政努力籌集資金,確保績效工資盡快兌現,調動了基層醫護人員的積極性。
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