安徽淮北市五項措施全面推進“一事一議”財政獎補工作
2011年以來,安徽淮北市采取五項措施,全面推進村級公益事業一事一議財政獎補工作開展,取得明顯成效。該項民生工程全部在濉溪縣試點實施,目前已完成第一批251個項目批復工作,共涉及濉溪縣11個鄉鎮184個行政村,覆蓋人口80.7萬人,分別完成全年任務的108%和120%。
一是切實加強組織領導。
成立了由常務副縣長擔任組長的一事一議財政獎補試點工作領導小組,切實加強該項工程的組織領導。同時,把一事一議財政獎補工作列入各鄉鎮2011年度目標責任考核,強化鄉鎮黨委、政府對一事一議財政獎補工作的責任。
二是加大政策宣傳力度。
縣獎補辦會同縣民生辦印發了《一事一議財政獎補知識問答》、《一事一議財政獎補政策匯編》等宣傳材料,發放到各鄉、村干部及部分群眾,同時,以民生工程宣傳月、財政干部大走訪活動為契機,廣泛宣傳一事一議財政獎補政策,調動群眾參與公益事業建設的熱情。
三是積極落實配套資金。
通過年初縣本級財政足額預算安排,宣傳發動群眾籌資籌勞,廣泛吸納社會力量參與項目建設等,目前已落實地方配套資金466萬元。同時,建立了財政獎補資金支出與財政部門預算、國庫支出的溝通協調機制,為工程實施提供財力保障。
四是嚴格規范操作程序。
認真組織開展群眾議事,以村為單位建立村級公益事業建設項目庫,有計劃、有步驟地開展獎補項目建設。項目實施以村為主,鄉鎮指導,村民監督委員會和群眾代表參與全程監督。項目竣工后,設立標識牌,縣獎補辦將群眾的評議意見作為項目驗收的重要內容。
五是加強項目實施管理。
為解決“重建設、輕管理,重使用、輕養護”問題,濉溪縣政府制定出臺《村級公益事業“一事一議”財政獎補項目管護辦法》,落實管護主體和相關責任,做到建管結合,確保工程持續發揮效益。
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